市政工程造价全过程控制方法研究郝敬洋

市政工程造价全过程控制方法研究郝敬洋

郝敬洋马兆云

济南城建集团有限公司,山东济南250000

摘要：项目成本意味着,在施工期间,管理人员管理基金的使用应当在项目的每个阶段,根据实际情况和需要做出科学决策,全面监督工程建设活动,并评估项目建设的整体效果。在工程造价管理中，要优化政府资金管理，避免各种不利因素的影响，提高建设管理的整体效果。在市政工程造价管理中，应将造价控制的理念融入到各项工作中，确保市政工程全过程造价控制的效果。本文结合市政工程全过程造价管理的实际情况，希望能对相关的调查研究活动带来一定的参考价值。

关键词：市政工程；造价；全过程；控制方法

引言

市政工程是国家和政府部门大力发展的重点工程，其作为公益性强、社会性足的国家性基础设施，不仅对人们的生活质量有所提高，同时还对人们的出行起到至关重要的作用。同时，在城市发展的推动下，我国的建筑行业得到了大力发展，受到了国家、政府及当地人民的广泛关注。因此，加大对市政工程的全过程造价控制与管理，有利于城市发展的推动，有利于人们生活品质的提高，有利于相关工作的有序开展。

一、市政工程全过程造价管理的价值分析

市政项目作为公益性项目，主要由国家和政府出资建设城市公共设施，资金投入大，对社会经济建设和居民生活质量影响大。加强市政工程建设全过程成本控制，可以加强财政资金的使用，促进社会的可持续发展。

在市政工程建设中，严格按照建设要求和相关政策制度进行全过程成本管理。由于市政工程的复杂性和特殊性，建设资金在管理过程中容易被浪费，需要加以约束和管理。科学分析各种影响因素，确保项目成本管理全过程的质量。

二、市政工程造价全过程控制面临的问题

1、市政工程造价管理体制尚未健全化

一个健全的完善的管理体制是控制市政工程造价的基础，但是现阶段我国的工程造价体制还存在着明显的不足。工程建设的管理体制规定尚不统一,每一个地区都有各自的工程造价体制，有着不一样的要求和标准，甚至是同一个省的不同城市之间也有着明显的差异。而随着我国经济的飞速发展，显然这种不统一的管理体制已经给我国的市政工程造价控制工作造成了严重的阻碍。另外，回归市政工程建设本身的管理体制，各个环节之间的衔接不够顺畅，市政工程从招投标环节开始到前期设计阶段，从施工阶段到最后竣工阶段，各个环节的管理体制均还不够明确。

2、市政工程造价监督体制尚未全面化

如果说管理体制是市政工程造价的基础，那么监督体制就是市政工程造价的保障。与管理体制存在着同样的问题，我国的市政工程监督体制也尚不够完善。如果要实现对市政工程造价全过程控制，那么就必须要完善监督体制，并且将监督工作落实到各个环节各个细节之中。而现在的市政工程造价控制工作还存在着大量的问题和风险，比方说招投标环节的暗箱操作和盲目造价，前期设计工作不充分不具体，施工期间存在着种种安全隐患以及竣工后没能够按照标准对市政工程进行签证验收等。这些都需要监督体制逐步完善并发挥应有的作用，将市政工程的每一个环节全部落实到位，从而实现市政工程造价全过程控制。

三、市政工程造价全过程控制方法

1、招投标过程中的造价控制与管理

鉴于在市政工程的建设过程中多出现造价控制与管理方面的重视力度不足的情况，市政工程的整体建设效果也出现了较大程度的影响。

因此，在市政工程的建设过程中，必须严格控制自身的建设水平、工艺能力，尽可能全面地调研工程建设现场及相关标准，同时对于建设中可能的信息需求进行全方位了解，以做好工程建设的前期工作，降低投资成本。

此外，在市政工程的招投标过程中可以进行以下几方面的控制：（1）重视设计的合理性与价值程度；（2）科学分配各项工程资金，明确比例需求；（3）科学分析工程设计，对比分析建设整体效果；（4）重视质量管理，强调工程设计方案优化，实现建设过程的有序、合理开展；（5）坚持公平、公正、公开原则，在法律法规的约束下进行施工；（6）聘请高素质、高专业、高技术的招投标人员；（7）甄选建设市场形象，促进企业竞争，完善工程建设。

2、施工过程中的造价控制与管理

市政工程的施工过程是主要的建设过程，在建设的过程中会存在许多需要造价控制与管理的方面，如施工工艺与技术、施工人员、施工材料及施工监督等方面。因此，在施工过程中需要加大造价的控制与管理力度，促进建设过程的有序和力进行。建议采取的施工过程造价控制及管理措施如下：

（1）重视施工过程中的成本控制，准确区分不同成本间的价格差异，明确真实值与理想值之间的差异及相关因素，及早的采取相关的控制措施，以促使真实值与设定值的差异降到最低；

（2）强化现场监督管理的重要性，促使现场监管工作准确到位，避免影响建设过程的相关问题发生；

（3）加强建设过程中的设计与管理，施工前准确核实、分析施工方案、施工技术及施工工序等；

（4）结合当地的具体情况，准确分析施工工程的建设情况，采取最适宜的施工管理方案，促进造价得到有力控制与管理；

（5）提升项目管理的重视程度，降低工程索赔等事故的发生频率，促进施工工程的安全、有效开展。

3、竣工过程中的造价控制与管理

在市政工程的竣工阶段，需要进行造价控制与管理工作的主要有图纸与成品确认、设计规划与成品确认、施工工艺与成品确认及相关参数及标准等与建设过程的确认。在竣工过程中主要采取的验收方式为数据调查及数据分析两种，主要需要明确的是建设的整体材料使用情况、主要机械设备的使用情况，进而将具体的成本使用情况与设计的成本需求进行对比，若差距较大，则开会总结汇报，分析原因，查找对策，解决问题。情况严重者，则对相关人员进行责任处罚，以使相关人员意识到责任心的重要性，提升工程建设中的造价控制与管理的重视程度，促进建设单位准确、及时的完成建设项目。

竣工验收阶段是一个建设工程的最后阶段，验收的直接体现就是工程的最终效果。因此，在工程的竣工验收阶段仍需切实保障造价控制与管理，促进工程效果的有效提升。在结算的过程中，不仅需要专业的结算人员，还需要高素质、高标准的专业要求，以便更好地完成项目结算工作，有效的避免合同问题不清，责任不明的情况，及时的发现问题，并采取有效措施，处理相关问题，进而促进市政工程建设项目准确无误的完成，促使相关的文件指标符合国家相关标准，严格控制相关问题件的可调控范围。

结束语

市政工程建设具有系统性和复杂性的特点,所以有必要识别项目成本的重要性,不仅开展活动之前或之后项目成本,还将成本控制与整个项目建设活动。市政工程建设期间,可以通过决策阶段的成本控制,成本控制,施工阶段和竣工阶段的成本控制,市政工程成本管理活动的深入发展奠定了良好的基础,加强成本管理在每一个阶段,避免各种资源和浪费金钱,为现代居民的生活质量提升和良好的城市形象奠定了良好的基础。

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