浙江省中小企业融资方式的研究

(整期优先)网络出版时间:2009-08-21
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2、改进与创新贷款服务方式,增强国有商业银行对中小企业信贷的支持
今年7月,中国银监会出台了《银行开展小企业贷款业务指导意见》以来,国家开发行以及工农中建四大行的浙江省分行、民生银行杭州分行、招商银行杭州分行等7家银行都展开了小企业贷款试点工作,纷纷设立中小企业信贷业务部门,制订适合小企业的专业性制度,简化信贷流程,提高服务效率,因而对中小企业的贷款发放速度明显加快,截至6月末,工行、农行浙江省分行小企业贷款户数分别达1.52万户、1.15万户,分别占其法人客户的93%、85%,贷款余额分别占两家银行法人贷款余额的33%、35%。
同时,浙江省政府也完善了对银行业年度业绩的评价制度,评价将不仅看银行贷款规模总量和增量,也要看贷款增量的月度均衡性以及小企业贷款增量、欠发达地区贷款增量在贷款总增量中的比重。希望通过中小企业风险补偿贷款等措施的推出,能激励国有商业银行加大对小企业信贷的支持力度。
3、大力发展中小金融机构,破解中小企业贷款难题
中小企业向银行申请贷款,最关心的是利率、审批速度和审批手续这三个问题,所以破解小企业贷款难题,要从信贷机构设置、信用评级、流程再造、激励机制等进行全方位的改造,找到简化流程和控制风险的结合点,成立中小金融机构,让这些机构与中小企业很好的互动,就是一个比较好的措施。中小商业银行一般是地方性的,从而易于了解地方上中小企业的经营状况,这就降低了信息不对称的程度。同时,贷款给中小企业之后也能够相对容易地监督贷款的使用情况,贷款的风险就大大减少。浙江已经有一些地方银行,在解决中小企业贷款问题上,积累了丰富的经验。比如台州市商业银行是注册资金只有区区3亿元人民币的“草根银行”,80%的贷款都贷给了小企业。该行的营业机构遍布台州椒江、天台等县市,拥有数百名客户经理,他们不仅生活在这些县城里,甚至还和企业老板有着千丝万缕的联系,能够低成本地解决信息不对称问题。平时台州市商业银行一个信贷经理手中要同时管100多个户头,其信贷员的工资只有几百元,但奖金却有可能超过1万元,这家不良资产率只有千分之一的银行,对信贷员的激励和约束机制甚至比世界银行的做法还完善。
4、建立与完善中小企业信用担保方式,为中小企业融资保驾护航
由于中小企业中可供向银行抵押的资产很少,在融资过程中最大的困难是抵押担保难。浙江省在建立与完善中小企业信用担保的方式上作了积极的偿试。如萧山某担保公司成立四年来,注册资本金由88万元变为1088万元,累计为32家企业提供了总额2亿多元的贷款担保,而且未发生一笔坏账。该担保公司实行“会员制”,企业要想获得担保公司的担保,首先要“入会”成为担保公司会员,每家企业加入担保公司的同时,要出资5万到20万元不等,成为公司的股东。根据出资额不同,企业在向银行申请贷款时,担保公司将提供最高5倍于出资额的担保,担保公司在为企业担保时只象征性地收取万分之五的手续费。当然,并不是任何企业都可以入股担保公司的,除了5万元的最低出资额外,还需经过股东大会和银行的层层审核,大到企业经营情况、资产状况、是否具有发展后劲,小到企业主家庭是否和睦,生活作风是否正派都是考察内容。除此之外,该担保公司还采用反担保手段来进一步控制贷款风险,与每家企业都签订了反担保协议,不仅要求企业主在贷款时要以土地或房屋来抵押,并且会员之间互相担保,一家企业贷款出问题,其余企业共同承担风险。在萧山区政府的大力支持下,目前萧山区已先后建立了19家以镇为单位的信用担保公司,累计为企业提供8亿元左右的贷款。
5、积极拓宽融资渠道,鼓励企业采用多元化的方式融资
浙江是一个民间资金雄厚、民营经济发达的省份,现有3000亿左右资金沉淀在银行里,近年温州的“购房团”现象其实是民间资金主动寻求投资渠道的一种“另类表现”。浙江省初定于明年3月1日起实施《创业投资企业管理暂行办法》,不仅为民间私募资金进入风险创业投资行业扫除了法律障碍,而且大大降低了风险创业投资企业的进入门槛,使更多的民间资金进入该行业,从而促进中小企业的发展壮大。
对于中小企业来说,融资租赁、股权融资、项目融资、典当融资等也是一些比较有效的融资手段,目前在一些国家,融资租赁业已经相当发达,美国企业设备投资的三分之一是通过融资租赁进行的。
6、企业要切实加强自身建设,建立良好的信用环境。
融资难是中小企业发展遇到的首要问题,但它却不是孤立存在的,而与企业自身其它条件密切关联的,所以企业必须要加强自身的建设,通过完善法人治理结构和公司组织、建立适应现代市场经济要求的内部控制制度、规范财务管理、加大技术投入等方面来树立自身良好的形象,以赢得银行的信任和支持。

参考资料
刘百宁、王海旗、王兆琪.中小企业融资实务与技巧.第1版.中国经济出版社.2004年9月
邱华炳.中小企业融资通.第1版.中国经济出版社.2001年8月
中国(海南)改革发展研究院编.中小企业发展——挑战与对策.中国经济出版社.2005年3月

程远忠.中小企业海外上市指南.第1版.中国发展出版社.2004年1月
吴小敏.中小企业融资难萧山破冰.都市快报.2005年6月23日.33版
中国(浙江)中小企业融资超市网站