农业县与城郊县及工业经济发达县份的财源建设，无论其依托基础还是策略措施和发展途径，都有较大的差别。作为农业县来讲，财源建设的依托是农业的稳定发展和农村经济规模的迅速扩张和总量的有效增加，因此农业县培植财源，壮大县级财政实力，必须坚持在立足于农业，着眼于农业，在加强农业、大力发展农村经济的同时，认真处理下面几个问题：一、正确处理发展县级农业与发展县级工业、第三产业之间的关系，是坚持把农业摆在财源建设首位的重要前提推动县域经济发展的力量不外乎农业、工业、乡镇企业和第三产业的振兴。而农业县素以农业经济为主，财源增长的绝大部分集中在农业经济领域，把农业发展放在二、三产业的首位，是现阶段确保一、二、三产
