党委集权弊端多党委既是决策机关又是执行机关,同时党内监督机关也在其领导之下,集党内三权于一体。这样的体制,导致党内权力难以平衡、党内民主难以发展、党内监督难以进行。权力过于集中,导致决策上多用首长负责制代替民主集中制,用人时多用'等级授职制'取代民主选举制。于是,党委无论用人还是治事,从决策到执行,要对就对到头,要错就错到底。其间,没谁可以叫板,无人能予以纠偏。'议行合一'的权力结构导致了'一元化'的领导,催生了'一把手'的体制,滋生了'一支笔'的做法,派生了'一言
党的生活（黑龙江）
2011年2期
