1963年，当时拥有核武器的国家只有美、苏、英、法四国，而此时，年轻的新中国也制定了雄心勃勃的核武器发展计划，这令美国人坐立不安，美国国务院要求参谋长联席会议主席制定一个使用常规武器打击中国核设施的应急计划。12月14日，美国参谋长联席会议研究结果称，对中国进行轰炸是可行的，但是如果采取这样的进攻行动，最好使用核武器。于是，对付中国的重任交给了中央情报局。当时中情局预测，中国一年之内没有足够的核原料进行核试验，首次核试验最早要到1964年年底才能准备好。为此，约翰逊总统的外交政策班子于1964年提出，“秘密行动似乎是政治上最可行的选择”。9月15日，约翰逊在与国务卿、国防部长、中央情报局、国家
国家安全通讯
1999年1期
