重庆集大城市、大农村、大山区、大库区和民族地区于一体，山地和丘陵约占90％，人均耕地约1．1亩。一方面人多地少，另一方面城镇化、工业化进入提速发展期，用地需求持续增长，保护耕地与保障发展的矛盾突出。近年来，在全国统筹城乡综合配套改革试验区建设大背景下，重庆市创设农村土地交易所，开展土地实物交易和建设用地指标交易试验，率先启动地票制度改革试验．对破解保障发展和保护耕地“两难”问题作了有益的探索。
重庆国土房产
2013年1期
