简介:本文对金融消费者概念的内涵和外延、保护体制、保护原则等进行了探讨。金融消费者,是指除金融业经营者以外的购买金融产品和服务的所有人。依据金融消费者在交易过程中与经营者相比所处的地位,可以将其分为三个层次,针对不同层次金融消费者应提供不同程度的法律保护。这是金融消费者保护的核心问题。金融消费者保护体制包含规则构建(民事、行政、刑事规则;强制性、自愿性规则)和机构设置(嵌入式和独立式)两个层面。金融消费者保护原则包括:统一保护与分业保护相结合;全面保护与重点保护相结合;倾斜保护与平等保护相结合;程序性保护与实体性保护相结合;事前预防、事中监测与事后救济相结合;法律特别保护与市场主体自我责任相结合。
简介:2011年8月,人力资源和社会保障部与中国人民银行共同决定,在社会保障卡上加载金融功能。这一部、行双方从国家经济社会发展全局出发,按照建设服务型政府的要求,进行的跨部门战略性合作,一经推出,就受到了广大人民群众的普遍欢迎,在社会上产生了广泛的影响。两年来,部、行竭诚合作,紧密配合,开展了大量的、卓有成效的工作。通过联合发布指导意见,明确了加载金融功能工作的目标、任务与实施步骤;通过共同制定统一标准,为在同一芯片上支持社保与金融两大门类应用提供了技术保障;通过在发行审批和质量监督等各管理环节的分工合作,保证了加载金融功能工作的规范开展;通过共同开展试点,推动加载金融功能工作逐步走向深入。