简介：随着我国社会主义市场经济的孕育和发展,近年来城市集贸市场建设迅猛发展,初步形成了种类繁多、颇具规模的市场体系,促进了商品流通,成为城市经济生活和社会发展必不可少的部分.以广州市荔湾区为例,辖区共有各类集贸市场81个,其中影响大、有相当规模的有12个,市场购销两旺,成交总额共14.1亿元.在城市社会经济发展的同时,治安问题日趋严峻,极大地影响着市场的健康发展.因此,对新形势下如何搞好集贸市场治安工作是摆在公安机关面前的一个新课题.本文试图从荔湾区集贸市场治安现状这一侧面,就城市集贸市场系统化治安管理作一初步探讨.本文所探讨的集贸市场系统化治安管理是指把系统科学原理应用到集贸市场治安管理中,建立一整套科学的管理机制,促进集贸市场整体有序发展.

简介：在诸多应对气候变化的方案中,碳金融是一种正在实践中的应对气候变化的金融解决方案,它能够从碳投融资、碳排放权交易和碳银行贷款等多方面支持生态城市建设。而生态城市碳金融地方性立法的先行先试又为生态城市碳金融活动提供了法律保障,也为在全国范围内的碳金融立法奠定了基础。鉴于生态城市碳金融地方性立法先行先试所具备的可行性和良好的预期效果,应加快在生态城市试点区制定《碳金融促进条例》、建立生态城市碳银行、进行碳金融衍生产品制度的创新试验等,对生态城市的碳金融地方性立法作大胆尝试。

简介：从分析京津冀城市安全面临的四大挑战出发,探讨了警务挑战背后的警务格局,提出了警务治理逻辑转型和警务供给改革的思考方案,最后为警务社会化服务京津冀城市安全建设提出建议。由＂安全民心＂缺失展开,指出了传统警务＂围墙治理＂和单主体治理的问题,提出了开放治理和双主体治理的理念,倡导增加警务社会供给,推动新型警务社会化建设。警务社会化服务京津冀城市安全建设建议包括：构建统一的警务社会化市场,以项目制推动警务社会化合作开展,建立统一的警务社会化职业标准,构建合法规范的竞争运行机制和建设与公安机关良好关系。

简介：2009年10月27日，应浙江省法学会的邀请，广东省法学会、珠海市法学会、湛江市海洋大学的代表参加了在我国美丽、富饶的舟山群岛举行的首届“海洋经济发展法治论坛”。该论坛就我国海洋法律制度、区域海洋环境的法律治理问题、我国港15设施权属问题、构建科学合理的法律保障制度、实现海洋滩涂资源的可持续开发利用等问题，进行了深入的探讨。我省湛江市海洋大学法学院副院长王建廷教授荣获论坛优秀论文三等奖。

简介：风险负担乃对不可归责于合同双方当事人事由所引起的损失进行责任分配的制度，以不适用违约责任为前提。传统民法理论对风险负担规则所理解的“交付主义”模式与“所有权主义”模式均存在一定缺陷，我国《合同法》第142条所确立的风险负担规则应解释为“准所有权主义”模式，即“交付”指“转移所有权或以转移所有权为最终目的转移占有”，且在“交付”本身并不导致所有权转移的情形下，买受人承担风险的前提在于其所有权转移的债权请求权在法律上尚可实现。

简介：转型时期中国社会呈现高风险状态。在民众中确立新的共同价值观和实现社会治理模式的规则之治是风险控制与秩序重建的两个基点。能动司法的出现回应了转型时期风险控制、秩序重建的需要,因而获得高度的政治合法性。＂能动＂应有之意包括：通过裁判确立风险社会的法治信念,重建社会共享价值体系;通过始终如一的适用法律,实现社会治理模式向规则之治转型;完善民众参与司法机制,让司法成为第一块＂公共领域＂。能动司法应当建立在对司法的本质属性与时代使命的准确把握基础上,在政治功能与审判职能之间保持必要的张力和平衡。

简介：P2P网贷具有操作简便、难度小、成本低的优势,作为传统金融的补充,P2P平台和涉及的借贷金额近年来都呈现了爆发性的增长,但伴随着P2P行业创业者的增加,资金链断裂、跑路事件大面积发生。P2P网贷平台是民间借贷与网络结合的产物,P2P线上网络借贷包含了民间借贷本身信用借贷的特征,也包含了网络环境所特有的特征。其刑事法律风险主要表现为：＂资金池＂引发的非法集资风险、信用缺失引发的其他类型的诈骗风险、大量资金流动引发的洗钱犯罪风险等。对P2P刑事犯罪的治理和风险的控制应该坚持宽严相济的刑事政策和依法治理的正确路径,即刑法在金融领域的适用,必须在金融自由和金融安全之间寻求平衡,并加强事前监管与金融体系的创新。

简介：网上银行是金融业务与计算机发展的最新产物。中国聚多银行已在网上开展银行业务，由于黑客入侵等安全问题，网上银行风险巨大，由此引发的法律问题也相当之多。但是中国法律法规及金融规章并未封这一新业务进行系统规制，秉多客户封此颇有微词，人民法院在审判实践中也无法可依，莫衷一是，“同案不同判”的现象由此产生。本文从网上银行的安全及防范问题入手，论述了网上银行安全风险责任的相关法律问题，封中国网上银行立法提出了个人的见解。

简介：如何有效化解开发开放中的各类风险,是天津滨海新区在社会经济发展过程中亟待解决的重大问题。文章首先对当前滨海新区开发开放中风险化解的主要问题进行了系统、深入的剖析,进而分别从保险组织、保险业务、资金运用、保险监管等四个方面提出了改进与创新保险制度的建议。

简介：美国次贷危机引发的金融危机蔓延全球、影响深刻。应对国际金融危机应以经济发展为关键，促进经济发展应以权利为保障。经济发展权是经济法的基本权利，应当通过理念定位、制度设置来构建经济发展权制度，并配置相应的实施保障机制，从而应对危机、促进发展。在具体构建时，国家经济发展权应以双层剖析为路径，企业经济发展权应以国企发展为突破，个人经济发展权应以促进就业为重点，从而保障国家、企业、个人经济发展权的实现。

简介：京津冀三地的应对气候变化规范存在明显差异,而且当前相对孤立的规范制成方式与管理机制模式使得京津冀地区减缓与适应气候变化的实际效果欠佳。因此,应摒弃当前“碎片化”的治理模式,强调“府际协同”为三地应对气候变化的必由之路。同时,回顾我国应对气候变化立法先例,奠定法律在气候变化治理中的根本地位,以回应《大气污染防治法》之要求。在京津冀协同立法机制初步建立的背景下,借鉴以往三地大气污染联防联控规范协动的实践经验,适时开展“京津冀协同应对气候变化条例”的制定工作。并以此为突破口,逐步拓展协同立法范围,为京津冀协同发展提供法治保障。

简介：西安市灞桥区洪庆街道办西侯村在党支部书记吴永宁同志的带领下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党对农村工作的政策，大力调整农业产业结构，帮助农民脱贫致富，朝着小康社会不断迈进，做出了卓有成效的工作。深受区、街道办的表扬和群众的称赞，为不断提高村民生活水平，改善村民生产、生活环境做出不懈地努力。

简介：西安市长安区建设局是主管全区城乡建设工作的行政职能部门，主要担负着城市建设、城市管理、建筑管理、建设执法等十一个方面的职责，在推进长安经济发展和社会进步中发挥着重要作用。近年来，长安区建设局围绕实施新长安战略，团结党员干部关注细节，塑造精品，彰显特色，构建和谐，努力建设一流队伍，培育一流作风。创造一流业绩，促进了城乡建设及各项工作快速发展。

简介：<正>关于两个基本法之间的比较研究,不仅有助于加深对"一国两制"方针的理解,而且有助于进一步挖掘贯穿于基本法起草过程中的实事求是的立法宗旨。为此,本文意在从香港和澳门两地的实际情况出发,就香港基本法和澳门基本法所规定的政治体制作粗略的比较研究以达抛砖引玉之目的。

简介：<正>有关中小城市的交通管理问题,是一个复杂而又牵涉比较广的问题,必须进行综合治理,才能得到彻底的改善。但究竟如何进行综合治理,目前各地都在摸索。本文拟以佛山市为例,对交通管理的现状和存在的问题进行剖析,并对现有条件下改善交通秩序问题提出几点设想。佛山市位于广东省中部,城区面积9.2平方公里,人口23.7万,现有各种机动车12654辆,非机动车214520辆,广海南线公路横贯市区,交通运输比较发达。但就当前

简介：气候变化引发的安全威胁是国际社会必须正视和应对的大问题。应对这个问题必须通过国际法形式。本文从传统安全威胁和非传统安全威胁两个角度分析了气候变化可能引发的问题，阐述在国际公法、国际经济法、国际贸易法、国际金融法、知识产权国际保护等领域应如何全面、及时、有效地应对气候变化及其安全威胁，指出在这个问题上各国的共识与博弈。

简介：在现代社会中，司法成为一种专门且相对独立的活动，这不仅是分权制衡的必要和纠纷解决的产物，也是现代国家统治正当化的策略选择。由此，司法活动既受内在限制，也蕴含了影响国家治理和社会发展的潜在力量。面对人们司法预期增长与法院自身能力不足的矛盾，司法力量的铸成需以克制为基本立场，并依靠相应的制度和司法技艺灵活处理可能危及自身安全和正当性的社会需求。相形之下，转型中国的司法尚未完成现代化就已经无法避免能动的角色担当，其力量的培育不仅需要在审判独立性方面着力，而且还要注重为法院“减压”，并理性认识和评估法官实践中的智慧。

简介：社会危害性理论与法益理论确实可以成为实质刑法观的理论基础，但是社会危害性理论与实质刑法观的关联性比较复杂，并非如部分学者所提示的那样一一对应。就持有传统社会危害性理论立场的学者而言，他们其实并非可以简单地归入实质刑法观立场；而主张改革完善传统社会危害性理论的部分学者，反而坚持实质刑法观立场。在中国语境下，实质刑法观面临的风险与批评，主要根源就在于作为实质刑法观理论基础的社会危害性理论具有太过强大的解释功能，且实质解释论的功能表现包括了保障人权的正面功能与严重侵犯人权的负面功能的两面，呈现出矛盾属性。为了防范风险，不但需要发展实质刑法观，而且需要完善社会危害性理论。单面的实质刑法观或者保守的实质刑法观，主张通过实质罪刑法定原则的限制、实质犯罪论的限制与实质司法解释权的限制，以有效防范开放的实质刑法观可能存在的侵蚀人权保障机能的风险，因而应当成为当下中国最理想的选择。

简介：<正>风险成因据统计资料表明,在我国的司法实践中,每年至少发生几起乃至十几起非法拘留、逮捕律师,把律师推上被告席以及驱逐律师出庭的事件,律师因执行职务受到人身摧残的事例也时有发生。尤其是近年来,侵犯律师合法权益的事件愈演愈烈,对此,律师界人士奔走疾呼:“谁来保护中国律师?”纵观此类案件,其发生已经具有

简介：现代社会中公众参与风险规制面临现实障碍，即外行公众因为欠缺相应的专业知识而无法实质性地参与风险交流。深圳西部通道环评事件这一中国本土案例，作为具有代表性的样本，提供了一种币同干当前主流方案的新可能性。本文通过总结该事件的争试焦点、分析既定规范给定的行动空间和行动者的创造性实践，揭示了该事件得以成功解决的经验在于居民跨越了专业门槛，与政府进行了有效的风险交流。在此基础上，结合风险交流相关理论论证有效风险交流所需要的，其实并不是使外行公众理解专业知识，而在于建亚和维持对专家的系统信任，进而提出此个案成功经验从可能性转变为现实性需要从制度上保障大众参与机套和专家的可信度。