简介：东北经济从来就没有真正健康过。所谓＂曾经的辉煌＂不过是由丰厚的资源支撑起来的数量型低效经济。其病态不是塌陷,而是乏力,病灶的核心不是结构,而是体制。从体制上医治乏力,＂结构经济学＂的＂处方＂不会有效。以＂重振雄风＂为目标,单纯地上项目、铺摊子,只能放大已经形成的病态。受内外诸方面条件制约,以解决体制问题为根本实现战略脱困,在整体方略上不能依赖东北自癒,而必须由中央政府通过顶层设计,以消除＂管制体制＂为突破口,实施＂系统救治＂。要以中心城市为重心实施政府服务功能重组、以缩减和裁撤机构为重点大幅精官简政、以经济自贸区为规范建立低门槛市场经济体制、以朝鲜半岛为主要方向加强周边环境塑造。产业重点的选择是重工业和农业,而不是轻工业。
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