简介：(2007年5月26日上海市人民政府令第71号公布)第一章总则第一条(目的和依据)为了加强本市农村村民住房建设管理,引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源,推进新农村建设,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。

简介：农村资金互助社作为微型金融组织面临潜在的法律风险,诸如机构设立,主体管理、内部治理及监管等。因其缺乏法律法规规定或者规定不明确,导致一些金融活动无章可循,市场秩序混乱。因而加强相关法律法规建设,完善组织治理结构、规范组织运营,建立担保与信用制度,加强组织监管与金融生态环境建设,防范各种金融法律风险是理性的选择。

简介：综合分析监内女性犯罪的特点,是作好劳改工作的前提条件.本文具体地分析了来自农村女性罪犯的一般特点,并结合当前劳改形势任务以及本监区的实际情况,提出了切实可行的改造对策.

简介：<正>随着国家"建设新农村"战略方针的实施,农村新型城镇化建设进程的不断加快,近年来农村经济快速发展、社会急剧变迁,随之出现了许多新型现象或新型问题,而农村宅基地纠纷即是诸多现象或问题中的一种。宅基地对农民的生存生活至关重要,由宅基地流转引发的纠纷日益增多,相关涉诉纠纷亦呈上升趋势,给农村经济发展和社会稳定带来诸多不利影响。因此,如何寻找行之有效的农村宅基地流转纠纷解决机制,不仅对解决宅基

简介：<正>本文将细致分析我在《基层法院审判委员会制度的考察及思考》一文中曾简短提及的一个问题:法院的基本职能(function)究竟是落实和形成规则(普遍性的解决问题)还是解决纠纷(具体解决问题)?或者在两者不可偏废的情况下以何为重并将向哪个方向发展?在那篇文章中,我谈到这个问题目前"还很少为中国法院甚至是中国学者系统阐述并在实践中意识到。人们还是习惯将法院视为另一个解

简介：现代司法作为西方法治的舶来品对中国固有的司法传统带来了一定的冲击。在依法治国的今天，现代司法与中国传统的接触更多地表现在当下的农村社会。设置在乡镇中的人民法庭代表着司法权在基层社会中的渗透，作为一种权利救济途径的司法救济将民众与人民法庭联系到一起，将传统的纠纷解决模式与现代司法联系到一起。在这个传统与现代相互交错的时代，我们应当关注于司法救济如何落实抑或人民法庭如何在基层扎根。

简介：<正>对于土地承包经营权的性质,理论界历来争论不休,主要是债权说与物权说之争,此外还有劳动关系说以及具有债权性质的不纯粹物权说、新型物权说等。随着《农村土地承包法》的出台和实施,土地承包经营权的性质似乎已成定论,但对这部法律进行分析后不难发现,在这部法律中其实存在着两种土地承包经营权:一种是以家庭承包方式获得的土地承包经营权;另一种是以其他方式承包获得的土地承包经营权。对该法第44条,有专家将其解释为:"家庭承包与其他方式的承包在承包的主体、方法、原则和承包地的功能等方面,都存在重要的区别。因而,立法应当区别对待。"而所谓的区别对待,根据《关于

简介：<正>一、问题的提出我国刑法第382条是有关贪污罪的规定,其中第3款规定:"与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。"其中的"前两款所列人员",也就是国家工作人员。这一款的规定是有关共犯与身份的规定,也就是一般人与国家工作人员勾结,一般人成立贪污罪共犯的刑法规范。贪污罪被认为是一种真正的身份犯。所谓身份犯,在学理上是指在构成要件上,以行为人具有一定身份为必要之犯罪。所谓真正的身份犯,系指其身份构成犯罪之

简介：去年7月26日某县粮食购销公司以每日租金300元雇用马某的吉普车，运送本公司副经理蔺某及职工张某、石某到基层检查工作。当车行至半路时，马某将车交由无驾驶证的蔺某驾驶，约行驶一公里后，车辆忽然驶出路面，翻入桥下，致乘车人张某受伤。后经交警认定，马某、蔺某共同负本次事故的全部责任。经法医鉴定，张某之损伤属重伤。请问：马某将车辆交由无驾驶证人蔺某驾驶的行为是否构成交通肇事罪？

简介：无船承运人与货运代理入的身份辨识问题，一直是海事审判实践中的棘手问题。最高人民法院于2012年1月9日通过的《关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定》虽对如何认定货代企业的法律身份问题有所规定，但针对缺乏直接证据的情形，其倾向于在对收货单、发票等间接证据进行综合衡量的基础上，由法官进行主观认定。此种认定方法随意性较大，很可能会导致同类案件的处理结果迥然不同。为此，在综合运用相关学科知识的基础上提出了“身份推定”这一新模式，以期为解决上述认定难题提供一种思考径路。

简介：国家立法是实现社会资源分配或再分配的重要手段。尽管人们渴望国家立法对社会资源实现正义分配,但是由于社会各群体对国家立法权拥有的不平衡性,最终导致国家立法对有限社会资源分配的不公正性,进而使法律的遵守失去正当性理由。当法律的公正性和权威性受到挑战时,社会群体之间矛盾冲突的加剧与最终恶化就是对国家立法实体与程序的彻底颠覆,从而出现＂有法律却无秩序＂的政治法律学困境。

简介：我国新型农村金融组织市场退出监管的制度建设尚处于探索初期,在实践运行中也暴露出诸多弊端。因此,在建设现代农村金融制度的背景下,对比总结村镇银行、小额贷款公司与资金互助社在经营管理和支农方式上的异同,并在此基础上进行差别化的市场退出监管制度设计,无疑对回应新世纪我国农村金融监管实践、完善新型农村金融组织法律制度具有重要的理论价值与现实意义。

简介：

简介：社会主义改造完成后,农村集体经济组织是我国发展农村集体经济的重要组织形式。但农村经济体制改革后,不仅立法没有就农村集体经济组织的定义、法律地位、职能等问题做出明确规定,而且实践中对于农村集体经济组织的表现形式认识不一,致使农村集体经济组织在发展农村集体经济中产生诸多法律真空。建议制定一部规范农村集体经济组织的组织法,以解决农村集体经济组织的定义、设立原则、类型、市场主体资格等法律问题。

简介：

简介：随着社会经济的不断发展，我国的土地问题显得越来越突出。城市化的不断发展和社会经济高度市场化前进推进了农村宅基地流转市场的发展，但是我国相关的法律却对此要求严格。研究农村宅基地流转的法律出路，不仅能够给在该领域形成强有力的法律保障，切实保护农民利益，还能够促进我国土地资源的合理配置，在当前的社会发展过程中具有非常重要的现实意义。本文对农村宅基地流转的法律规定、法律困境进行分析，提出一些可行性的对策和建议。

简介：农村金融调节的正当性在于相关金融权利、权力及法益关系的平衡。农民基本金融权利具有人权属性,相应地,国家负有保护农民基本金融权利实现的调节义务。农村金融市场调节的失灵客观上要求国家对农村金融进行调节,而农村金融调节的独立与局限性又规定与限定了这种权力的作用空间。因此,应在坚持农村金融调节公平与法益平衡的基础上,通过法治来保障农村金融调节的正当行使。

简介：改革开放以来,我国户籍管理制度由松动到局部试点再到整体改革探索,促推亿万农村转户移民陆续迁入城市,大量低成本劳动力的进入为城市的发展输入了强劲的动力,助益于中国城市现代化的进程提速。但与此同时,新增的城市人口也给社会管理工作带来强烈的冲击与严峻的挑战。如何回应＂户改＂中新生社会群体的管理需求、切实保障民生、维护社会秩序并化解民意冲突,当为改革中的现实命题,对此,应积极导入现代法治理念、突破传统管理模式并构设民意疏通路径,通过实质公平指引下的利益配给、多元兼治与城乡联治结合以及决策民主基础上的矛盾化解机制,来实现和谐社会的可持续发展。

简介：农村土地承包经营权转让关涉到各方的巨大利益,一直以来学理上和立法上都有诸多积极探讨。本文以近年来的司法判决书为对象,以承包经营权转让合同的效力为切入点,对司法判决书中揭示的若干问题进行分析,以期解决相关的法律适用问题,正确解释《土地承包法》中对承包权转让的强制规定,探讨这些强制规定能否影响承包权转让合同的效力。本文研究认为,改变土地所有权性质和用途的强制性规定将导致转让合同的无效;违反法定的书面形式要求会影响到合同的效力,但是可以通过履行行为对形式瑕疵进行补正:未经发包方的同意并不必然导致转让合同的无效:转让方和受让方资格的限制属于不当限制,一般情况下也不影响转让合同的效力。为了使土地承包经营权这一用益物权发挥最大的经济效益,应该理性认识承包经营权的转让行为。

简介：随着我国城镇化进程的加快,越来越多的农村年轻劳动力离开土地,进入非农产业,进入城市寻求发展,农村空心化现象严重,加之转型期传统孝道日趋式微,家庭养老功能渐趋弱化,农村养老形势日益严峻.通过对家庭养老、自我养老、新型农村社会养老保险等六类农村现有养老模式进行分析,提出以新农保模式为基础,完善农村社区居家养老模式,探索农村养老模式多元化发展的前瞻性理念.