简介：首先分析了行政复议司法化的理论内涵，并说明了我国行政复议制度非司法化的具体表现及其弊端，说明了我国行政复议制度进行司法化改革的必要性，最后提出了促进我国行政复议制度重构的一些设想以及具体的方式方法。

简介：行政复议听证笔录对行政复议决定的法律效力如何，是行政复议听证制度的核心问题之一。行政复议听证笔录是行政复议决定唯一依据理论有别于案卷排他性原则。行政复议听证笔录对行政复议决定的法律效力体现为两个层面：其一是行政复议听证笔录是确定行政复议听证案卷证据可采性的唯一依据；其二是行政复议听证笔录与其记载的其他证据共同构成行政复议决定依据的听证案卷。行政复议听证笔录通过对证据及质证过程的记载，确定了作为行政复议决定依据的听证案卷的范围，现有立法应进行相应的完善。

简介：河南平安网自2008年11月开通以来,在省委政法委、省综治委的主管和省法学会的主办下,始终坚持正确的办网方向,围绕全省中心工作和政法工作大局,充分发挥政法宣传工作的网络窗口作用,利用网络平台优势,创造性地开展工作,在推进平安河南建设进程中发挥了重要作用,已经成为维护社会和谐稳定、推进民主法治建设的政法宣传主阵地。

简介：~~

简介：真理总能在历史中自由穿梭，像无所不能的风，让至高的精神跨越某些定格的时空，最后在自然而然的辉煌中，连结成永恒。

简介：传统行政法理论中所确定的判断行政主体的行为是否为独立行政行为的四要件论值得商榷。四要件论中提到的“主体资格要件、职权要件、法律效果要件以及意思表示要件”并不充分，一方面需要对“法律效果要件”予以重新解释，另一方面应增加“行为功能要件”。将符合标准的行为划入独立行政行为之列时，又可能出现行政行为间的竞合现象，因此在规范行政行为和保护相对人合法权益时须全面考虑行政行为的独立性与竞合性。行政检查为分析行政行为的独立性与竞合性问题提供了较佳的切入点。上述观点正是在分析行政检查行为的基础上而形成的。

简介：河南平安网自2008年11月开通以来,在省委政法委、省综治委的主管和省法学会的主办下,始终坚持正确的办网方向,围绕全省中心工作和政法工作大局,充分发挥政法宣传工作的网络窗口作用,利用网络平台优势,创造性地开展工作,在推进平安河南建设进程中发

简介："执法也须抓收入,‘红袖章’里创效益。罚款成了生财道,可叹手段变目的。"这是几年前刊载在杂志上的一首讽刺诗,揭露了部分行政执法机关通过设定"罚款指标"来完成罚款任务的乱象。

简介：<正>四、上下级行政机关的审查、批准与备案行政机关在做出行政决定前,除了本机关内部的承办、审核和决定程序,有的还经历下级行政机关的拟议审查或者上级行政机关的审核批准过程;做出决定后,有的还应当向相关部门备案。

简介：现有的法律规范对公安行政调解协议的效力规定不统一、不明确，使公安机关在行政调解实践中出现一些问题。首先应当使公安行政调解协议效力的规定统一起来，《道路交通安全法》应当采用治安调解的“或裁或调”模式，而不宜采用“既裁又调”模式；其次对公安行政调解协议具有的效力应当明确规定，鉴于公安行政调解的“或裁或调”模式，比照司法调解协议的效力，考虑到行政效率，公安行政调解协议应当具有强制执行的效力；最后为了对民事纠纷双方当事人的权利进行救济，防止公安机关在调解的过程中出现违法行为，建议赋予公安行政调解协议的当事人反悔权，由法院确认公安调解协议的无效。

简介：<正>目次一、内部行政程序概论(一)内部行政程序和外部行政程序的区分(二)内部行政程序问题产生的制度背景(三)法律规制内部行政程序的意义(四)法律规制的边界和方法(五)内部行政程序的主要内容二、与程序有关的行政执法主体资格(一)行政机关的回避(二)行政执法人员的执法资格(三)二名以上执法人员

简介：公安机关拥有法律所赋予的行政自由裁量权，但在现实执法中裁量不当现象时有发生。司法控制应当成为衡量公安行政自由裁量是否正确运作的根本手段，其实现途径是法院行使审判职能，以现行行政诉讼法规定的标准与内容对公安机关的行政自由裁量行为作出法律评价并纠正裁量滥用。司法控制公安行政自由裁量可以通过确立司法审查的合理性原则、实行法律目的性审查、引进比例原则、建立先例制度来加以完善，促使公安机关提高行政效率的同时实现公正执法。

简介：尽管中国行政执法与刑事司法协调的法律框架已初步建立，但海事行政机关在执法中仍普遍存在以罚代刑问题。其原因是多方面的，包括部门利益的考量、证据转换存在障碍、移送程序立法存在缺憾、检察监督权虚置化、配套保障制度滞后导致案件信息封闭等。解决这一问题也要从上述方面入手，建立、完善相关的法律制度。

简介："社会权"系与"个人自由权"相对应的新兴人权,是当代"福利国家"人权的重要内容。"社会权"的国家保障在行政领域主要体现为给付行政。给付行政行为作为一项授益性行政行为,体现为"国家生存照顾"之积极义务,其范畴涉及提供基础设施之行政、社会行政、促进(助长)行政、资讯行政等领域。给付行政行为适用"重大事项保留"原则,主要通过公法和私法协力的方式实施。

简介：<正>设区的市、县(以下简称市县)政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,处在改革发展的最前沿,直接面对人民群众,直接处理各种社会矛盾和纠纷,直接决定不同阶层群体的利益分配。当前,基层群众对市县政府行政决策科学化、民

简介：全国首例环境公益诉讼案件即环保组织诉国土局案带给我们诸多启发,通过对案件的分析,我们发现本案的受理并没有明确的《行政诉讼法》依据,在宪法和行政诉讼法立法目的层面对《行政诉讼法》实际确立的以保护私益为核心的功能模式加以反思后,应当借鉴德国与我国台湾的经验,修改行政诉讼法,为公益诉讼提供明确的法律依据,同时在行政实体法上明确起诉的诸多要件,在构建中国式行政公益诉讼制度的征程中迈出踏实的第一步。

简介：通过在行政审判组织构架及其形式和内容两方面考察英、法两国的行政审判制度可以发现,两国行政审判制度的共性在于系统的行政审判理论、法治原则、审判机构的中立性、承认行政的专业性四方面。这些规律性特征对我国制度与实践的启示是:行政审判应秉持法治原则,对行政活动进行法律上的审查;坚持行政审判的中立性,保障裁判的公正;同时注重行政的专业性。中国行政审判体系进一步发展的一个可能的路径是:加强人大在行政审判中的作用、加强行政复议制度的中立性和当事人两造对立辩论的程序建设、尝试由人大立法建立各类具有仲裁性质的专业裁判所。

简介：《行政强制法》对扣押措施进行了进一步的规范。公安机关在行政执法中运用扣押措施时应严格把握法律规定的适用条件；注意与公安刑事执法中扣押措施的区别；公安行政执法中采取扣押措施必须严格履行法定程序，不得委托实施；注意办理行政案件中有关扣押文书的正确使用；注意对扣押物品的处理，特别是清单内物品的衔接；使用扣押措施，要尽量避免引发公安行政执法人员与当事人的矛盾激化。

简介：法治文化就是在商品经济发展到相对成熟的阶段，近现代的民主政治已经孕育而生，在此基础上形成的市民社会中逐渐孕育产生了的现代的平等、正义、自由、人权和诚信的观念，并且逐步演化为社会成员普遍具备的较为稳定的思维方式和行为模式的一种法律文化。崇尚法治的公众心理、追求正义的法治思想、依法治国的治国理念、权利本位的法律制度是法治文化的基本特征。

简介：法治的必然表现是程序意义的法律生活，而法律程序可以分为正当程序、适当程序、不义程序、流氓程序等。只有渗透了正当精神的正当程序才能够帮助人们实现现代法治。渗透了人类正当精神的正当程序必须是“程序正义”和“程序适当”一体之程序。我们应当提高程序法治意识，养程序正当之精神，自觉走法治道路。