简介:随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立,不断完善社会保障制度,显得十分重要.下面我从财政角度对完善社会保障制度谈点看法。一、多渠道筹集社会保障资金要完善我国社会保障制度,一个很大的困难是社会保障资金不足。改革之前,我国社会保障资金的筹集基本上采取财政和用人单位包下来的做法,为发展社会保障事业,促进国民经济的发展承担了巨大的经济压力.但这种单一渠道筹集的方式在社会主义市场经济条件下,已经越来越不能适应形势的发展。具体表现在:一是受国家财力的制约,社会保障事业跟不上劳动力市场的发展,人口老龄化的趋势、劳动者生活水平提高等变化着的情况的需要;二是由于用人单位对社会保障负担程度不一,不利于各类
简介:社会保障制度是国家和社会为保障全体公民基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种社会安全制度。社会保障制度的建立是社会发展进步的一个重要标志,同时也是保证社会稳定,创造有利于经济发展环境的主要环节。五十年来,我国的社会保障制度对于缓解社会摩擦、协调社会利益、维护社会稳定都曾发挥过极其重要的、不可替代的作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,社会保障制度存在的一些突出的、不合理的问题也日渐暴露出来。为了建立与市场经济体制相适应的社会保障体系,有必要对社会保障制度存在的问题及深化改革等作些探讨。
简介:从小农经济模式进入城市化过程,中国遇到人口过剩和农村贫困问题的冲击。我国农村的土地承包和住宅保护制度,保证了这个特殊转换时期农民的基本生存条件,减少了转换中的痛苦,这是经济转轨时期的一项创举,是中国特色社会主义的具体体现。本文探讨了这种制度安排的现实及理论上的合理性。我国农村社会保障主体框架正在形成,随着新体系的运行及其作用的加强,土地和住宅的社会保障功能就会减退,逐渐显现其作为生产要素随市场进行资源配置和流动的特性。本文指出,必须认识到土地和住宅在很长时期仍然会发挥农村社会保护的功能,因此目前的政策更要强调保护农民的土地承包权和宅基地权。如此大量的农村人口,我们的社会保障只能"保基本",未来农民生存保护是由五个要素或者五个支柱组成,它们是国家救助、社会保险、土地和住宅保护、子女和家庭共济、个人积蓄和财富。国家救助与社会保险要继续加强。全国生产力要素的流动,要求有打通城乡之间的社会保障制度安排。2010年10日公布的《中华人民共和国社会保险法》明确规定:农民工参加城镇职工的五项保险;全国统一的个人社会保障号码就是公民身份号码等,这是一个制度进步。农民工参保的意愿虽然强烈,但是农民工工资水平低,现金收入少,农民...
简介:女性是老年人口中的多数,尤其在高龄阶段。2000年,全国60岁以上人口中,男性人口为6338万,女性人口达到6660万,性别比为95.17;80岁以上人口中,男性为455万,女性为744万,性别比达61.16。老年问题,在很大程度上是老年妇女问题。从社会性别视角看,老年妇女的经济自立程度普遍较低,处于弱势地位。在二元经济的社会环境下,城乡老年妇女的差异显著。目前,我国的社会保障制度基本上只在城市中建立。另一方面,城市老年人口的经济收入水平虽然较农村高,但是,城市的消费水平也较农村高。一旦失去收入保障,城市老年妇女面临的问题将更加突出。因此,本文聚焦城市老年妇女的经济保障问题。