简介: [ 摘要 ] 产业化是未来农业产业发展的重要趋势,目前我国在农业产业化方面还处于起步阶段,存在各种各样的问题,这给农业产业的做大做强带来了诸多负面影响。农业产业化是一项系统性工程,需要长期的努力,当前以及未来很长一段时间内,我国农业产业化任务都依然艰巨。本文在对农业产业化内涵进行阐述的基础之上,基于目前农业产业化的发展现状,对于农业产业化发展困境以及具体路径进行了全面的探讨,以期给农业产业化发展水平的提升提供一点有益的参考和指导。 [ 关键词 ] 农业产业化 ; 发展路径 ; 发展困境 我国农业大而不强的问题十分突出,这与农业在国民经济中的基础性地位是不匹配的,统计数据显示,我国第一产业占 GDP 的比重只有不到 5% 。而要想解决上述问题,农业产业化是一个非常重要的手段。目前国家已经意识到了农业产业化的重要意义,并陆续出台了推进农业产业化的政策,在相关政策的支持引导下,经过不懈的努力,我国农业产业化取得了一定的成绩,农业产业化水平在不断提升。不过成绩背后也存在很多的问题,农业产业化的发展任重而道远。基于这种情况,需要我国在把握好农业产业化发展问题的基础之上,制定科学的发展路径,并持续地努力,从而实现农业产业化水平的进一步提升。 1 农业产业化内涵 农业产业化简单来说就是在农地流转基础之上开展规模化经营,形成以市场为导向,龙头企业为支撑,产销一体化的现代农业体系。要对农业产业化的内涵进行深入了解,关键是要把握好农业产业化的以下几个特点:一 . 是市场化,市场化是指将市场机制引入到农业生产领域,改变传统的各个农户分散生产、自给自足的模式,依靠市场机制来进行生产资料、生产要素的优化配置 ; 二是规模化,规模化是指农产品种植企业也好,农产品加工企业也好,需要达到一定的规模、标准,才能称之为产业化 ; 三是一体化,所谓的一体化是指将农产品的种植、加工、流通、销售等环节进行有机结合,各个环节的经营主体成为了利益共享、风险共担的利益共同体。除了,上述几个特点之外,农业产业化还具有专业化、集约化、社会化等基本特征,本文这里就不再进行一探讨。 2 农业产业化发展困境 农业产业化并没有普遍适用的模式可以借鉴,我国在农业产业化如何发展方面还在不断地探索,出现一些困境在所难免,具体阐述如下: 2.1 農产品市场供求不匹配 农业产业化的基本内涵就是以市场为导向,以效益为中心,这意味着需要将市场机制引人农业产业领域。而目前我国在农业产业化的发展方面,突出问题之一就是农产品市场供求之间的脱节,供求之间存在错位的问题。一方面是部分农产品的相对过剩,导致了农产品出现滞销的问题,举例来说,目前我国大米、玉米、小麦等农产品产量都是世界第一,产量过剩的情况突出,国家每年需要拿出数千亿收购农民手中的粮食 ; 另一方面是民众需要的农产品供不应求,这给农业产业化发展带来了很大的困境。农产品市场供求不匹配实质上反映出来了农业生产没有做到市场导向,没有根据市场的需求来进行农产品的种植、加工等,导致了农业产业化发展受阻。 2.2 国家在农业产业化发展方面的支持不够 农业产业化的快速发展离不开国家各方面的大力支持,例如金融支持、政策支持、信息支持等等。从目前我国农业产业化的发展情况来看,上述各方面的支持显然是不够的,具体来说就是支持力度的不够,支持内容的不足,这给农业产业化的发展带来了较大的不利影响。举例来说,对于农业产业化龙头企业税收优惠、信贷支持等方面存在不足,导致龙头企业无法快速做大做强,影响到了龙头企业带动作用的充分发挥。统计数据显示,目前我国农业产业化企业 500 强,营收超过 500 亿的只有 8 家,而入围门槛更是低至 6 亿元,这充分说明了农业产业化龙头企业的实力不强。 2.3 农业产业化经营组织实力不强 农业产业化发展的关键在于有众多实力较强的经营组织,例如农产品加工企业、农产品销售中介等等。目前我国农业产业化发展中,有一定实力的农业经营组织数量比较少,难以在农业产业化发展中发挥领头作用,从而阻碍农业产业化的发展。举例来说,我国实力较强的农产品深加工企业数量较少,企业抗风险能力不够,由此导致了企业在消化农产品方面能力有限,无法有,力地拉动农业产业化的发展。 3 农业产业化发展路径 基于我国的国情,在借鉴西方一些国家农业产业化发展经验的基础之,上,围绕我国农业产业化发展困境,提出以下几个方面的发展路径: 3.1 确保农产品供求矛盾得到解决 我国农业产业化的发展重点是要解决小农户与大市场之间的矛盾,这就要求农产品供求层面矛盾尽快得到有效的解决。从农产品供求矛盾解决的路径来看,关键就是要在农业领域加快供给侧改革的步伐,从农业种植领域着手,改善农业种植结构,构建市场导向快速反应机制。这需要政府、行业协会、龙头企业等主体充分发挥自身的作用,给农业种植者提供比较准确的需求信息,从而让小农户与大市场之间形成良好的对接,解决好二者之间的矛盾。 3.2 加大对于农业产业化的支持 我国需要加大对于农业产业化的支持力度,国家层面需要做好农业产业化发展规划,明确发展任务,并根据农业产业化发展的需要来出台各种支持政策,持续加大支持力度,从而解决好农业产业化发展方面面临的各种困难以及阻碍。重点是要在农村土地流转、农业产业化龙头企业、农业产业化社会化组织等方面出台相应的支持政策,从政策内容来看,主要包括了金融支持、财税支持、土地支持等等。 3.3 壮大农业产业化经营组织 农业产业化的快速发展离不开各个经营组织的有力推动,鉴于目前我国农业产业化领域的各个经营组织实力普遍不强,当务之急就是要重点培养一批实力较强的农业经营组织。如农业产业化龙头企业、农业专业合作组织、农产品商贸企业等等,充分发挥好这些经营组织在农业产业化发展领域的重要作用。 4 结语 我国农业产业化发展水平还比较低,在此方面也没有太多的经验,这就要求我国在对于这一工作开展高度重视的基础之上,准确把握好农业产业化发展领域存在的问题,制定切实有效的应对策略,从而推动农业产业化水平的不断提升。 [ 参考文献 ] [1] 唐兴尚 . 加快农业产业化促进农业经济发展的有效措施 [J]. 农民致富之友, 2019 ( 05 ) . [2] 林乾,申锦都 . 河南省农业产业化发展问题研究 [J]. 商情, 2019 ( 05 ) .[3] 王少军,王建一 . 县域金融如何支持农业产业化发展 [J]. 北方金融, 2018 ( 12 ) .
简介:摘要信息化档案管理在实践中运用具有重要的意义,本文对实现信息化档案管理应遵循的原则及实现信息化档案实践中运用的对策进行了分析。关键词信息化;原则;对策
简介: 【摘要】随着近年来我国科学技术的快速发展,全面加强档案管理信息化建设成为档案管理工作者研究的重点课题。加强档案管理信息化建设不仅能提高档案管理效率,还能强化档案管理效益。鉴于此,本文就档案管理现代化建设作出详细阐述,并找到档案管理信息化建设路径,以全面提高我国档案管理水平。 【关键词】档案管理 ; 信息化建设 ; 问题研究 档案管理信息化建设利用现代信息技术、计算机技术全面加强档案管理的方法,是提高档案管理水平的重要途径,不仅涉及档案资源材料的分类、整理、搜集归档及利用,也涉及档案管理信息系统的建设,能反映出我国档案现代化建设水平,全面提升档案管理水平。 一、档案管理信息化建设的含义 (一)档案管理信息化建设的目的。随着人类社会全面进入“互联网 +” 时代,全面促进档案管理信息化建设成为提高档案管理工作质量的重要方法,而档案管理信息化系统的应用及数字化平台的开发也成为档案管理工作的新趋势。档案信息化建设是满足新时期档案信息资源集成化、共享化、个性化管理的需要,既要保障档案信息材料能够有效利用,也要满足新时代档案管理的需求。档案管理信息化建设主要由两方面因素组成:第一是对传统纸质文献资源进行有效保护,采取有效的保护方法,尽可能延长实体资源的使用寿命。第二是利用信息技术使档案信息资源得到全面利用,利用信息网络通过建立共享化网络平台,使档案信息资源得到共享,也就是快速分享档案信息材料,使档案能够高效服务社会。 (二)档案管理信息化建设的意义。档案管理信息化建设的过程并不是一帆风顺的。对于档案管理而言,档案管理工作既面临着机遇,也面临着挑战。档案管理信息化建设不仅是信息时代发展的要求,也是推动我国档案管理进行数字化、信息化转型的重要途径。目前科学技术、信息技术、计算机技术成为衡量国家文化软实力的重要指标,全面推动档案管理信息化,使档案管理与信息化建设有效融合,使其全方面融合科学技术和文化内涵,能提高我国的文化软实力。可以说档案管理信息化建设是推动档案管理转型的重要方法,对提升我国信息化建设水平有着重要意义。档案管理信息化建设的过程并不是一帆风顺的。对于档案管理本身而言,档案管理面临着机遇,也面临着挑战。如何利用信息技术全面提高档案管理质量需要技术专家不断研究,而档案管理信息化建设进程中又面临着诸多问题,如信息保存、信息管理、信息安全防护等,需要档案管理人员在长期工作实践中解决。 二、推动档案信息化建设的主要策略 (一)利用信息技术建立档案信息检索系统。档案信息检索是实现档案信息资源有效利用的前提和基础,在档案管理信息化体系建设中,必须全面重视档案信息检索体系的建设,利用多种工具和技术面向用户建立科学合理的档案检索体系。一方面,在档案管理信息化建设中,要注重延长纸质文献和实体资源的使用寿命,完善基础设施建设,给纸质文献及实体资源提供专业的存储空间 ; 另一方面,要对纸质文献资源进行数字化处理,将各种具有较高保存价值的纸质文献资源保存到相关数据库中,建立科学合理的信息检索系统,以满足用户精确查询的需要,保障信息资源得到高效利用。 (二)确定档案信息资源检索目标。在档案管理体系信息化建设中,为保证档案信息资源高效利用,要全面重视档案信息检索体系建设,根据用户需求和档案管理目标确定档案信息资源检索目标,从档案信息资源利用角度合理规划信息检索流程,可采用图片检索方法、文字检索方法、电子文献查询等方法,科学化检索有较高利用价值的档案资源,这样能使档案信息资源得到全面利用,使档案信息使用模式更符合用户的预期,提高档案信息检索效率,对档案信息资源高效使用和高速流通创造积极条件。 (三)利用计算机技术建立先进的档案资源查询体系。档案信息资源查询体系是保障档案信息资源有效利用的前提,也是档案管理现代化建设的重要组成部分。为了促使档案信息资源得到有效利用,档案管理部门要积极引入先进的信息化管理方法,利用计算机技术对各类档案信息进行有效的收集、整理、分类、归档,以保障对各种档案信息的有效存储,使各种档案信息有效地存储到相关数据库中,结合用户的使用需求,建立操作便捷且科学合理的查询系统,使用户能及时便捷地查询档案信息。 三、结语 档案信息化建设是提高档案信息资源使用效率及管理水平的重要途径,也是在科学技术引导下档案管理的新模式,对促进我国档案管理快速发展有着重要意义。为了全面推进档案管理现代化建设,档案管理人员要全面重视档案信息化检索系统建设,建立具有统一标准的档案查询体系,结合实际需求确定档案信息检索目标,以全面提高档案信息检索效率,促进档案信息资源得到有效利用。 【参考文献】 [1] 胡林波 . 新时期事业单位档案管理的创新思路探究 [J]. 科学咨询(教育科研), 2018 ( 09 ): 3. [2] 戴丽红 . 大数据技术在事业单位档案管理中的应用研究 [J]. 中国管理信息化, 2018 , 21 ( 18 ): 180-181. [3] 張琬悦 . 网络时代事业单位档案管理的完善分析 [J]. 科技风, 2018 ( 29 ): 62.