简介:地方政府承担了多数财政农业支出,而地方财政支出又高度依赖政府间转移支付,但转移支付对地方农业支出的影响仍不明确,本文使用2003-2009年地级面板数据研究了这一问题。理论分析表明,地方政府存在忽视农业支出的激励,且转移支付制度存在缺陷。实证部分表明,无论是使用比重还是人均额,转移支付对农业支出的积极作用均较为微弱,一般性转移支付效果很低,专项转移支付的效果较大,但也低于合理水平;转移支付的效果存在显著的时间与地区差异,即在2003-2006年与财力净流入地区效果更好;转移支付对农业支出中的林业支出影响最大,对其他农业支出的影响较小。政策性建议是转移支付结构调整应当慎重,注意地方政府对一般性转移支付的挪用,且应强化地方政府问责制。
简介:人们很难把一位连七品芝麻小官都沾不上边的区区畜兽牧医站站长与国家级优秀专家联在一起。然而,在我们身边却真有这样一位名人。他就是河北省怀来县新保安畜牧兽医站站长、高级兽医师高纯一。高纯一参加工作38年来,凭着一股子孜孜不倦的精神,钻研兽医学理论,获得4项科研成果,推广12项实用技术,发表了100多篇学术论文和科普文章,组建了国内有影响的京华科技系列开发服务中心,服务范围跨县出境,有的产品远销国内30多个省、市、自治区及17个国家和地区。他终于踏进了兽医学的自由王国。为此,党和国家给予他崇高的荣誉:国家科委批准他为“有突出贡献的中青年专家”;中华全国总工会授予他“全国‘五一’劳动奖章”和“全国优秀