简介:8月30日,全国城乡社区协商工作推进会暨村(居)委会换届选举座谈会在吉林省长春市召开。民政部副部长顾朝曦出席会议并讲话。他要求,各级民政部门要积极主动作为,切实履行职责,推进村(居)委会换届选举和城乡社区协商工作制度化、规范化和程序化。要提高思想认识,切实增强做好城乡社区协商工作的使命感责任感;要突出问题导向,准确把握推进城乡社区协商工作的重点任务;要加强政策创制,切实推动城乡社区协商向法治化、制度化迈进;要加强分类指导,扎实推进城乡社区协商工作。要把强化党的领导、全面从严治党的要求体现在换届选举全过程;要严格依法办事,切实推进换届选举制度化、规范化和程序化;要采取务实举措,着力破解换届选举困境;要加强探索创新,不断改进和完善换届选举工作;要扎实做好后续工作,巩固和保障换届选举成果;要统筹协调推进,尽快实现换届选举“两个同步”。
简介:当下中国,国税总局实质上垄断了税务行政领域税法规范的解释权。这一现象既不符合权力分立与制衡理论,也难以摆脱社会各界对国税总局“集裁判员与运动员于一身”的体制质疑。然而,通过对税收法定原则和功能适当原则分析可知,国税总局解释权不仅具有形式上的合法性,而且具有实质上的正当性。纵然如此,对国税总局解释权的行使仍应保持足够的警惕,限制其滥权为恶的可能,促使其保持解释的合法性限度。要实现这一目标,有必要将纳税人主义厘定为国税总局解释税法的基础立场。在此基础上,一方面可以解释性文件制定为主线,通过正当程序的设定,敦促国税总局解释权的正当行使;另一方面可以解释性文件监督为内核,通过立体化监督体系的创设,规制国税总局解释权的合法运作。