简介:农村承包经营户的产生具有强烈的时代性和政策性。改革开放以来,为了保证农村土地集体所有和提高土地利用效率和农业产出,以承包经营为基础、统分结合的双层经营体制应运而生。作为这种经营体制的主体,“农业生产合作社土地及其他大型生产资料承包人”被以“农村承包经营户”的称谓写进了法律文本。这种制度实践稳定了农村基本生产关系,促进了农业发展和农民增收。但是在市场经济日趋完善、市场主体日益多样、主体责任界定日益清晰的当下,由于农村承包经营户主体形式不清晰、主体责任难界定,学界对于其民事主体地位存废及应当如何规定,产生了较大争议。
简介:通过承包地流转集中进行适度规模经营是实现农业现代化、维护粮食安全和农民增收的必然路径。农地细碎化引致的高昂土地成本,已经成为实现规模化农业绕不过去的"坎",关系到粮食生产的成本乃至于我国经济社会发展的总体成本。国内学者主要从土地成本的构成要素、影响因素和控制对策三方面展开研究。既有研究成果表明,承包地经营权内涵的多种制度功能是土地成本高企的主因,相比农户间的承包地流转,规模化流转价格更高。对于土地成本的影响因素及其作用效果,破解土地成本难题的对策,尚未取得一致的研究结论。未来的研究应更多关注农地服务规模经营,并加强不同学科领域的对话交流。