简介：高考改革作为中国教育改革中最引人关注的话题之一,始终围绕着公平与效率。高考改革的价值选择变化与中国的社会进步、高等教育的发展以及高考的问题与困境紧密相连。在高考发展和改革的历程中,人们经历了对于"均等与公平"、"配额制与公平"的反复认识过程以及"效率优先还是公平优先"的长期争论。人们的认识并没有完成,仍处在"认识—实践—再认识—再实践"的过程之中。入学机会的公平,始终是中国高等教育最受关注的平等话题,而精英高等教育的入学机会平等,则已成为大众化阶段中国高等教育入学机会公平问题中更为突出的新问题。高考改革应符合促进公平的国家基本教育政策,应在保证基本公平的同时,适应中国高等教育大众化发展后的多样化需求,以公平为目的,给予考生更多的选择权利。

简介：经济法理论认为,分配不公是市场失灵的一种形式,应当通过国家（政府）干预来解决。然而,十八届三中全会的＂改革决定＂却指出,全面深化改革要让市场在资源配置中起决定性作用。这一认识无疑表明,我国现阶段的分配公平问题将将更多地依靠市场来解决。市场不一定不公,干预也不一定公平。分配不公的问题同样可能是干预失当（规制失灵）的一种体现,在全面深化改革的背景下,作为＂市场经济之法＂的经济法自身亦需要调整以更加符合市场规律,从而为我国分配公平问题的解决提供良好的制度供给,在市场中更好地促进公平与效率的统一。

简介：关联交易在我国经济生活中大量存在，已成为企业集团发挥市场竞争优势和实现规模经济效益的一种普遍方式。企业集团内部不公平的关联交易引发了许多不良后果，造成了国家利益、集团整体利益、中小股东及债权人利益的损失。对企业集团内不公平的关联交易进行法律规制，应通过法律制度和机制的作用，使不公平关联交易中利益受到损害的交易主体得到及时、有效的法律救济。本文深入分析企业集团内部不公平关联交易的表现及危害，并针对公司法和证券法方面的不足，借鉴国外规制关联交易的法律原则和方法，综合考虑执法和司法环节的执法成本和可操作性问题，提出了完善规制企业集团关联交易的立法思路和公司法、证券法方面的制度安排。

简介：<正>过错责任原则作为违约归责原则已为各国法律所确认,公平责任原则能否作为违约的归责原则,各国法律规定不一,国内外学者对此也各持己见。笔者认为,在我国目前的经济形势下,将公平责任原则引入《经济合伺法》使其同过错责任原则一起,作为违反经济合同的归责原则,这对公平合理地保护合同双方当事入利益,提高经济合同的履约率,促进正常的经济交往,繁荣我国经济都将产生积极意义。

简介：专利权保护的目的在于平衡发明创造人、专利利用人以及社会公众的利益,但我国现行专利制度存在重资本轻劳动、忽视二次创造的权益以及在权利救济过程中利益失衡等弊端。马克思及其经典作家从社会实践出发,提出了具有历史性、现实性、具体性等特点的公平观,能够弥补洛克劳动理论、黑格尔人格思想的缺陷。在马克思主义公平观的视角下,通过回归“按劳分配”的原始财产分配规则,拓宽二次创造的权益以及完善“侵权不停止”的救济规则,能够解决专利权保护的困境。

简介：在欧元区实行统一货币政策的背景下,各成员国的财政政策必须受到必要的限制。从《罗马条约》规定的收敛标准,到《马约》规定的财政趋同标准,再到《稳定与增长公约》制定的财政约束规则,核心都是为成员国设定财政赤字和公债余额占GDP的比重不超过3%和60%的上限指标,以此保证欧元区的财政安全。财政约束规则还进一步完善了超过上限的豁免条款和过度赤字程序。然而,由于其惩罚措施的强制性不足,欧洲债务危机还是不期而至。应对欧洲债务危机的主要方案是提供财政救援,根本对策则是通过财政契约来加强财政纪律。

简介：宪法人之图像,系以'兼具生态理性与经济理性'人之图像,以彰显'永续发展'之国家目标。能源税最主要的宪法界限在于绞杀税之禁止、寓禁于征之禁止,以及不得逾越比例原则。环境公课主要指规费、受益费及特别公课,虽与环境税同样具诱导管制目的,唯因其有对待给付,宪法上要求权限划分和基本权自与环境税不同。能源税宪法上的实质正当性,须有助于权衡诱导管制目的与量能原则,而在确保人性尊严之生存基准取得实质正当性。能源税制定首先须确立为中央税或地方税;若为中央税,立法之初宜予地方参与之权,其税捐收入宜予地方充分之保障。能源税之差别待遇,其节能减碳与手段间是否具实质关联,须具体判断,而不能以抽象之双重红利正当化。能源税如过苛致职业无法永续经营,有违职业自由。从财产权保障观点,亦要求课征能源税后,使企业仍得永续经营。

简介：在精准扶贫战略下,旅游扶贫作为重要项目之一是农村资源整合和财政资金利用的有效途径.要实现旅游精准扶贫的发展,公共财政的参与具有重要性,财政资金提供公共产品能够实现基本公共服务的均等化和推动区域均衡发展,旅游精准扶贫项目的开展需要财政资金的支持,同时财政资金还具有良好的社会集聚效应.当前旅游精准扶贫发展中面临的财政困境是扶贫财政资金靶向不准,扶贫效益不高,监督不完善的问题.

简介："取之于民而用之于民"是中国财政预算正当性的经济基础和法律基础。预算法制定的目的就在于保障并体现财政预算的正当性。财政预算实际执行时对法定预算的偏离,就是执行人对财政预算正当性的违反。目前中国的财政预算在收入的组织、增长的速度与方式、财政支出的结构与重点、对经济的调节与收入的分配,以及预算的结构与管理等方面存在的问题,动摇了财政预算的正当性基础。反思财政预算的正当性,有利于全面落实预算法定的原则,规范预算的收入与支出,纠正财政职能的越位与缺位,强化财政的公共职能和经济调节职能,提高公民的财税幸福指数,维护经济健康、稳定、持续发展,真正实现财政"取之于民而用之于民"的正当性目标。

简介：为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，财政部于2005年1月22日颁布了《代理记账管理办法》(财政部05年27号令)，对设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务做出了相关修订。该办法自2005年3月1日起执行。

简介：与垄断行为不同,不公平交易行为的定性重点并不在于市场份额,而在于交易关系中的依赖性。现实中充斥着大量的不公平交易行为,均以交易一方享有相对优势地位为前提,而相对优势地位的产生又以依赖性为基础。对依赖性的经济学分析来源于资产专用性理论和资源依赖性理论。其中,资产专用性主要用于分析基于大型网络、平台等专用资产而产生的交易依赖性,而资源依赖性则侧重于对以销售渠道为依托的依赖关系进行解构。把握依赖性的经济学分析路径有助于我们廓清不公平交易行为与垄断行为的边界,并能为我国竞争法律制度的完善提供理论支持。

简介：<正>要回答什么是教育公平的问题,其实存在非常不同的认识起点和利益诉求。这就迫使我们在考虑教育公平问题时必须同时注意到多个维度和多元标准。由于教育公平既是一种价值也是一种制度,而国家的教育制度同时又是一种法律制度,因此,从法理上分析教育公平的内涵及其特殊规定性,也就成为旨在建立公平教育制度之利益诉求的逻辑起点。

简介：2013’辽宁政法理论年会组织辽宁省政法部门的理论爱好者围绕“公平正义与幸福辽宁”这一主题对法治中国、政法机关提升维护社会公平正义能力、惩治司法腐败、不断提升司法公信力、新刑事诉讼法实施状况、微时代政法机关提升社会沟通能力、建立健全法律监督等多个问题进行了探讨并达成了共识,集中反映了我省政法界法学研究的新成果,体现了我省政法系统法学理论与司法实践相结合的新成就.

简介：公共财政不仅是国家为了满足社会的公共需要而从事的一种经济收支活动，而且是宪法的重要内容，体现了国家和个人之间的财产关系、国家权力与个体权利之间的张力。从宪政视角考察其法律特征，民主性是公共财政的逻辑起点，法治性是其形式要求，公共性是其终极价值。

简介：税款课征方式历经二十余年发展,税务机关的推定权限被逐步放大,推定课税渐变为课税推定。基于减轻执法强度和规避执法风险等考虑,课税推定以一种更简便易行的"估"形式在实践中自发生成,值得警惕。纵如此,亦不能否认课税推定对税收构成要件修正和对"效率与公平"整合的独有贡献。如若课税推定可控制,则课税推定方式值得期待。为此,可以考虑根据纳税人被推定的情由所形成的主观心态,并结合外在效果意思,选择适用财政中心主义抑或纳税人中心主义,使两者在课税推定中兼容并蓄。

简介：<正>一、我国财政科技投入计划体系的历史、现状新中国成立六十年来,我国科技事业取得了以"两弹一星"、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论与应用、高性能计算机等为标志的一大批重大科技成就。在反右斗争扩大化、"大跃进"、十年"文革"时期,我国的科技事业也出现了失误、严重挫折。在"文革"结束后,

简介：我国农业对我国来说不仅是基础行业,解决了几亿人的就业问题,也是我国粮食安全的保障,因此说农业是我国的生命产业。目前我国农业的现状是小农经济普遍,难以应用现代高科技技术,无法形成现代化、产业化;基础设施严重落后,有些地区甚至还是靠天吃饭,一遇到大的自然灾害,就歉收甚至绝收,农业生产极不稳定。因此单靠农业本身积累资金发展是相当困难的必须由国家进行大规模投入。为了实现我国财政对农业投资,促进农业增长方式的转变,本文建议应采取一些有力的措施来加以保障。

简介：<正>财政转移支付是一个经济问题,也是一个政治问题,更是一个法律问题。经济学的研究可以为转移支付制度的规模和分配方法提供有益的参考;政治学的研究有助于我们从不同层级的政府间财政关系的角度来认识财政转移支付制度;法学的研究则重在实现财政转移支付的制度化和法律化。遗憾的是,从现有成果来看,学者们较多地是从经济学的角度对财政转移支付制度进行研究,偶尔涉及政治学的分析,对财政转移支付制度的法律

简介：

简介：2001年10月16日中国足协终于动了“真格”的，对四川绵羊、成都五牛、江苏舜天、长春亚泰及浙江绿城五家俱乐部施以重拳。其主要内容包括：将四川绵羊队降入乙级；取消9月29日成都五牛对四川绵羊、10月6日江苏舜天对成都五牛、浙江绿城对长春亚泰三场上场比赛国内球员2002年转会资格；取消上述五家俱乐部队在以上三场比赛中上场国内球员2002年和2003年转会资格；停止上述五家俱乐部在该三场比赛中执教的国内教练2002年赛季工作一年的资格……