简介：《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人依法享有陈述申辩权。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核：当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政处罚之前要履行告知是行政机关的义务，陈述、申辩是当事人的权利。目前，工商行政管理机关在实施行政处罚时，履行告知程序不敢有丝毫马虎，但是，在听取当事人的陈述、申辩意见时却存在着不少问题，主要表现在对当事人的陈述申辩不够重视；听取意见流于形式走过场，听取意见细致程度不够，听取意见后听之任之，我行我素。

简介：企事业单位内医疗机构(以下简称企业内医疗机构)承担着企事业单位内职工的预防保健、常见病诊疗及康复、计划生育、老年人及残疾人保健、慢性病防治、食堂卫生管理、职工义务献血、职业病防治、健康教育等多项任务。是我国卫生事业和社区卫生服务的重要组成部分。但随着经济体制改革的不断深化，随着现代企业制度的建立和企业的行政性行业管理局转变为国有资产控股公司后，企业内医疗机构的生存和发展出现了大量新情况，面临着一系列新问题。企业内医疗机构属地化管理的提出，正是这样一个不断适应新情况、不断解决新问题的过程。下面就我区249家企业内医疗机构基本态势分析，对企业内医疗机构属地化管理问题作一理论上的探讨。

简介：本文从当前医疗机构在医疗安全方面所面临的严峻挑战出发，根据现代医疗安全管理理论，探索建立适合各个医疗机构的以预防为主的医疗安全预警管理系统的必要性。从而为建立综合性风险监测和预警机制奠定基础。

简介：近年来，我们广水市城市管理监察大队在市委、市政府的正确领导下，在市人大的指导、帮助和监督下，结合城市管理特点，全面推行行政执法责任制和错案责任追究制，以此来增强执法单位和执法人员的责任，提高执法水平，规范执法行为，有效地保障了城市建设管理法律法规的正确实施，“两制”推行工作取得了明显的成效。

简介：为加强卫生行政执法工作，改变卫生监督执法机构分散、多头，执法力量薄弱、体制不顺等问题，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，全国各地结合政府机构改革，相继组建了专职承担卫生监督任务的卫生监督所，并将原由卫生行政部门自己承担的医疗卫生机构监督管理职责划人，实现卫生行政综合执法，统一对外形象，集中执法力量，加大执法力度。但在具体的实施过程中，存在的问题较多，如不加理顺和改革必将对医疗卫生机构监督管理工作带来较大的负面影响。

简介：本文以垫江县为例,描述卫生计生监督机构改革的现状,总结改革的主要经验和存在的问题,提出有针对性的建议,为推进卫生计生监督执法机构综合改革提供借鉴和参考。

简介：通过对一起生活美容公司非法开展医疗美容案例进行分析,探讨该非法行医案件中的违法事实认定和法律适用。

简介：

简介：建立一个公平有效的法律体系是市场经济的基本要求之一。相对于发展中国家而言，由于历史和政治经济体制等因素的影响，发达国家和地区具有更完善的市场经济体系。当今世界上存在着两大主要法系：英美法系和大陆法系。其中大陆法系是成文法系，而英美法系是判例法系。尽管不同法系的法律规定对市场经济发展有不同的影响，并且即使在同一法系中，不同国家的具体法律和执行情况的差别也很大，但它们对经济发展的影响都很大。我国正处在计划经济向市场经济转轨的过渡时期，各方面的法律法规尚不健全，医疗卫生领域也不例外，要建立起与社会主义市场经济相适应的医疗卫生管理体制，制定相关的法律法规至关重要。鉴于此，我们对发达国家和地区医疗机构监管法律法规进行了研究，期望为我国医疗机构监管方面的法制建设提供一些参考。

简介：卫生监督机构是依法履行政府职能的卫生专业执法机构,其职能履行直接关系到人们的健康以及合法的卫生权益。卫生监督人力资源配置的公平性很大程度上决定了卫生监督执法工作的成效。本文通过描述分析2011年北京市基层卫生监督人力资源配置状况;运用基尼系数、集中指数测量、比较北京市基层卫生监督人力资源公平性,系统评价北京市基层卫生监督人力资源配置公平性,为政府科学、有效配置卫生监督人力资源提供决策参考。

简介：由于医药产品在医疗活动得到了广泛应用，医药产品侵权问题也成为一个热点问题。世界各国对医疗机构在有缺陷的医药产品侵权中是否承担责任以及如何承担责任主要有两种做法：一是，医疗机构作为医疗服务的提供者不承担产品责任，而由产品的生产者和销售者按照严格责任原则承担产品责任。这一做法以英国和美国为代表。二是，医疗机构通过提供医药产品获得经济，其行为性质与销售无异，因而与产品的生产者、销售者按照严格责任原则承担连带责任。这一种做法以欧盟为代表。笔者认为，我国《侵权责任法》采第二种做法。本文采用共同侵权的连带责任原理对《侵权责任法》的相关规定进行分析。连带责任产生外部法律效果和内部法律效果。就外部法律效果而言，对医疗机构和生产者同时适用产品责任的严格责任原则，患者既可以向生产者请求赔偿，也可向医疗机构请求赔偿。就内部法律效果而言，对医疗机构和生产者分别适用过错原则和产品责任的严格责任原则，即医疗机构在经患者请求赔偿其损害后，如果对医药产品的缺陷没有过错，可以向生产者追偿。我国《侵权责任法》的规定在倾斜保护患者利益的同时，有可能产生负面影响。医疗机构应当积极应对。

简介：仲裁方式解决医疗纠纷已经被国内外实践表明是一种行之有效的方式，鉴于我国医疗纠纷缺少及时、便捷、公正的解决途径，医患矛盾深化已经影响到社会的稳定和谐，建议修改现行仲裁法，并根据国情，在现有仲裁机构内设立医疗纠纷仲裁庭。该设想具有可行性，既克服了另设单独医事纠纷仲裁机构所需机构、场所、人员、资金等困难，又避免了新设医疗纠纷仲裁机构的公信力不足问题。而且现有仲裁机构的运作比较规范成熟，方方面面的关系均已理顺，在仲裁员的聘选、仲裁庭的组成、纠纷的解决等都积累了相当的经验。

简介：

简介：9月11日至14日，由国务院法制办组织，新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国青年报、法制日报8家中央新闻单位组成的推行行政执法责任制采访团，采访了我省行政执法责任制工作。

简介：我局是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，工商机关行使着160余部法律和法规、600余部规章的行政执法权，执行的主要法律、法规、规章有117部，其中法律有15部，行政法规13部，地方性法规与部门规章84部，另外配合

简介：《侵权责任法》第五十九条规定医疗机构须对药品缺陷承担不真正连带责任。该规定的立论基础并不妥当,其错误地将医疗机构定为药品销售者,与我国医疗体制改革之＂公益性＂方向相悖,违背＂责任自负＂原则。应按医疗机构对药品缺陷之控制力程度,将医疗机构的药品缺陷责任类型化地规定为四种：1.医疗机构对其生产的＂医疗机构制剂＂承担无过错责任;2.医疗机构对其药品采购、保管等行为承担过错推定责任;3.医疗机构对其诊疗服务过程中的用药行为承担过错责任;4.医疗机构对其不可控的生产者、销售者造成的药品缺陷不承担责任。

简介：武汉市城市管理局、城市管理执法局组建以来，特别是2004年以来，认真贯彻实施《武汉市执法责任制工作条例》，以执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、考核评议科学化、监督手段制度化为主要目标，

简介：2002年5月，湖北省潜江市所辖某卫生院医生汤某，未经许可非法行医被潜江市卫生局查处。潜江市卫生局依据《医疗机构管理条例》第四十四条作出行政处罚决定。

简介：服务提供者于服务过程中,使用了缺陷产品或设备,而服务提供者又并非该产品或设备的生产者,从而造成服务利用者受损害的,服务提供者的责任事宜不在欧共体产品责任指令涵盖范围之内。但产品责任指令不妨碍各成员国制定规则,令服务提供者就此等损害,纵无过错,亦负赔偿责任,前提是保留受害人及服务提供者依照指令设定的要件追究生产者责任的权利。

简介：医疗机构临床上将工业氧用于医疗的行为损害了消费者合法权益，违反消费者权益保护法、药品管理法、产品质量法、标准化法。实践中，对该违法行为的处罚主体的认识存在分歧，有观点认为属于工商行政管理部门、有观点认为属于药品管理部门、有观点认为属于技术监督管理部门。