简介:统筹城乡发展战略的实施使我国农村基础设施建设的状况有所改观,但总体状况仍然落后。农村基础设施治理的落后状况、物品属性、可销售性以及农村社会资本的存在等多种因素构成农村基础设施多中心治理的必要性和可能性。各级政府、村集体、村民和社会各界形成了农村基础设施多中心治理局面。多中心治理的效果受各级政府财政能力、政府激励和引导力度、村集体的经济实力与组织能力、农户的经济实力与公共意识以及农村的经济基础与社会资本等多种因素的影响。基于此,农村基础设施改善路径包括加大政府投入和资金整合力度、增强村集体经济发展的资源禀赋、为企业参与农村基础设施创造利润空间、为金融机构支持农村基础设施建设提供激励机制以及培育农村社会资本、激发村民参与公共事务的责任感等。
简介:新疆克拉玛依的"12.8"火灾,曾轰动全国。之后,乌鲁木齐等地又接二连三地发生了大大小小的火灾。无情的火灾给国家和人民的生命财产造成了严重的损失。在这火灾频繁的时刻,人们盼望将消防工作纳入法制轨道,依法消防。今年7月,自治区八届人大第15次常委会审议通过了《新疆维吾尔自治区消防条例》,使我区消防工作纳入了法制轨道,消防工作将有法可依。我区第一部消防条例共5章52条,条例对消防的管理与监督,火灾的预防与补救,奖励与处罚等都作了明确的规定和要求。特别是对新建、改建、扩建工程(含装饰、装修)的防火设计以及生产、维修、经营消防产品和防火建筑材料提出了监督方面的要求。条例还对模范遵守消防法律、法规、规章、制止违反消防法律、法规的
简介:青岛市基础设施建设运用项目融资,主要体现在城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理五大市政公用行业,推行特许经营管理制度初见成效,但还存在一些问题:法律体系和金融体系方面的配套不够,从投资管理来看,风险约束机制尚未建立,审批体系存在问题,专业化水平的咨询机构和专业人员力量的不足,融资渠道单一,没有摆脱政府包揽建设维护的模式。青岛市项目融资的发展对策是:加快转让基础设施经营权步伐,逐步向特许经营权转让过渡,建立以市场成本为基础的价格形成机制和价格导向机制,多元化、多渠道筹集资金,推动基础设施建设,逐步缩小南北差距,深化基础设施投融资体制改革,搭建多元化、全方位的项目融资平台,加强基础设施项目投融资风险管理。