简介:从今年1月1日起实行的《上海市政府采购管理办法》正在有效地促进全市加快建立政府采购制度。这一管理条例要求全市国家机关、实行预算管理的事业单位、社会团体等有关单位,今后在使用财政性资金购买货物、工程和服务及相关活动时,必须实行政府采购制度。按照现代财政理论,政府的财政支出从性质上讲,可划分为转移性支出与购买性支出。其中转移性支出是资金无偿的、单方面的转移,主要包括政府部门用于养老金,补贴、救济捐赠以及对下级政府的补助等。购买性支出,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,以法定的方式、方法和程序从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的行为。
简介:本来在《谈谈周代审计》中,就应该理所当然地对周代审计的依据等问题加以阐明,由于篇幅的关系,所以另文予以记述。一、周代审计的依据。在《周礼·天官)中记载:天官冢宰“掌建邦之六典,以佐王治邦国”,“以八法治官府”,“以八则治都鄙”,“以九赋创财贿”,“以九式均节财用”,“以九贡致邦国之用”。1、六典是中国古代六种典制的简称即:①治典,以经邦国,以治官府,以纪万民;②教典,以安邦国,以教官府,以扰万民;③礼典,以和邦国,以统百官,以谐系民;④政典,以平邦国,以正百官,以均万民;⑤刑典,以诘邦国,以刑百官,以纠万民;⑥事典,以官邦国,以任百官,以生万民。2、八法是我国周代管理百姓的通法。即:①官属,以