简介:海南建省办经济特区伊始,就进行了以“小政府、大社会”为目标的机构改革,其基本框架与10年后由国务院机关拉开序幕的全国范围内的机构改革完全一致。10年来,海南取得了政府职能开始转变、政企分开、机构人员减少等一列成果,但也遇到机构减而复胀、政府职能转变滞缓等问题。总结分析海南的实践,给我们今天正在推进的全国性机构改革带来许多有益的启示:更新观念,淡化和改变“官本位”,是搞好机构改革的前提条件;充分考虑机构改革的复杂性、艰巨性,精心设计,正确决策,坚定不移地推进,是避免机构改革不再走回头路的基本要求;转变职能,自减权力,还权于企业和社会,是机构改革能否成功的关键;实现政事分开、政社分开,是机构改革的一大难点;注重法制,严肃纪律,是机构改革顺利实施的重要保障。
简介:党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会,要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。”这不仅为反腐倡廉教育指明了方向,同时也为企业廉政文化建设提供了政策依据和理论指导。廉政文化是文化建设与廉政建设相结合的产物,是近年来催生出的一种新型文化现象。大力加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是提高党员干部素质的有效途径,是深入开展反腐倡廉工作的迫切需要,也是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作。对于国有企业来说,随着社会主义市场经济体制的不断完善和现代企业制度的建立,