简介：利害关系是申请行政复议的资格要件。黄陆军案判决认为，这里的利害关系还应当是行政法上的利害关系。如果申请人的权益受到损害或有受到损害的现实可能性，而权益损害与行政行为具有因果关系，这时就可认定申请人与行政行为之间存在行政法上的利害关系。而其具体的判断方法则是回到实体法的行为规范，考察适用行为要件时是否将保护个别性私人利益作为考虑事项。这种判断基准暗含着保护规范说的要求，为利害关系的判断提供了相对确定的框架。

简介：公共行政学的历史也是公共行政学方法论流派不断诞生，各流派之间争论、互补和共同发展的历史。公共行政学曾因西蒙和沃尔多在方法论上的分歧而引发了公共行政学的身份危机、思想危机和认同危机。上述危机与学者们对公共行政知识和方法论的“多元化及其统一性”问题缺乏合理的回答紧密相关。如果从公共行政知识类型出发．将公共行政学方法论流派划分为实证主义方法论流派、技术设计方法论流派、评估研究方法论流派、诠释主义方法论流派、批判主义方法论流派，进而寻求这些方法论流派的统一性和差异性，可以发现一个更具一般性的公共行政研究方法论框架。

简介：枣庄市人民政府：你市《关于滕州市开展综合行政执法工作的请示》（枣政呈[2015]19号）收悉。根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发[2015]37号）、

简介：潍坊市人民政府：你市《关于高密市开展综合行政执法试点工作的请示》（潍政呈[2016]2号）收悉。根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发[2015]37号）、

简介：摘要行政单位在我国现代社会中起到了监督执法和社会管理的作用，对于社会秩序的维护和公共服务体系的建立有具有重要的意义。其中行政事业单位中的财务管理是一项重要的经济管理工作，不仅在行政事业单位的财务关系和组织财务活动中起到重要作用，而且是规范行政事业单位经济管理的重要手段。而在市场经济体制下，随着行政事业单位和财务制度的改革，财务管理也出现了一些问题。本文概述了问题出现的原因，并提出了合理的意见。

简介：摘要在所有的行政部门体系中，办公室是一个十分重要的部门，它不仅能上达高层，还能下抵基层，在中间发挥着枢纽的作用，而办公室所承担的任务也是极重的，不仅承担着传达、分配、执行的管理任务，还承担着业务监督、收发电讯、起草文件等范围较广的任务，可以说，办公室这个部门是一个单位、一个企业正常运转的关键。而由于当前严峻的经济形势以及经济全球化，对办公室这个部门提出了新的要求和考验，本文从办公室的重要地位入手，对当前办公室这一部门的特殊性进行了研究，阐述了在新形势下作为部门核心的办公室应该如何运作，以期为行政部门和企业的发展做出自己的贡献。

简介：行政区划代码管理信息系统建立近8年,在人口数据统计和应用中起到了重要作用。行政区划代码作为一项基础性的统计标准,贯穿于人口数据处理的全过程。本文阐述了行政区划代码在人口数据中的应用范围、日常运行维护情况,分析了行政区划代码管理中存在的问题,并提出了相应对策和建议。

简介：“乡土伦理”是在乡土社会自给自足的生产方式和相对封闭的生活方式基础上,处理人与人、人与自然以及人与社会关系时应该遵循的道德准则和行为规范。随着时代变迁,传统“乡土伦理”逐步向现代转型,期间凸显的农村基层行政伦理建设中主体素质较低、权力腐化和利益失衡、权力与责任双弱化等问题日益突出。基于“乡土伦理”束缚下农村基层行政人员道德自主性的沉沦、“人情主义”的过度增长以及制度设计的缺失等原因提出了完善农村基层行政伦理建设的相关对策,以促进农村基层行政伦理建设的平稳发展。

简介：自由贸易区作为国家改革先行先试的试验田,机遇与风险共存.风险作为危及公共安全与改革成果的不利后果需要行政权力进行规制,但是风险规制行为本身更加需要法律规范,否则可能就会演变为自由贸易区内最大的风险,破坏改革带来的成果.文章即从行政法治的角度出发,用风险行政法的原理与技术分析现有风险规制行为存在的问题,并在此基础上提出对策,以规范这一权力的行使,使其在充分发挥风险规制效能的同时能够不被滥用,以保障被规制者的合法权益,不使这一规制行为演变为自由贸易区内次生的风险.

简介：行政村作为基层组织对农村经济的发展起着不可替代的作用,阜康市行政村合并后,大大减少了行政村的数量,减少了管理机构和管理成本,实现了地理位置、资源配置等方面的优势互补,促进了农村经济的发展,进一步优化了基层组织结构,密切了党群关系。但是部分行政村在治理过程中出现了困境,一些党员干部群众对中心村的认同感、归属感不强,服务半径的扩大,导致村干部管理压力很大,片区基层党组织弱化,作用发挥不明显、不到位。本文在调查的基础上,对部分行政村拆分可行性进行分析、研究,提出对部分行政村进行拆分应坚持的指导思想、原则以及需要注意的几个问题。

简介：美国大学在转型时期同样面临着去行政化的议题,并引发社会各界激烈争论。在此过程中,形成三种主要观点：一是＂激进的重建观＂,以索尔斯坦·凡勃伦为代表,认为董事会和校长应该废除,完全实行教授自治;二是＂适度的调整观＂,以詹姆斯·卡特为代表,主张董事会和校长应予以保留,但改变其构成,大幅度削弱其权力;三是＂理性的合作观＂,以美国大学教授协会这些群体为代表,他们承认美国大学治理系统的总体框架,但要求行政人员与教师分工与合作。这些论争在思想上为美国大学的去行政化作好了铺垫。反思同处转型时期中国大学的去行政化,还需要扩大相关讨论的广度和深度,保持耐心与理性,以及初步制定去行政化的行动框架。

简介：摘要电力系统有多个子系统，如发电、变电、输送电等等，然后生产和销售电能，其经济核算比较独立，在工商界各个单位中具有较强的经济独立性。在电力企业中从事行政管理工作的人员主要工作是使用一定的生产方式，以客观经济规律和企业的实际情况有组织有计划地进行企业的进行生产经营。怎样把国内电力企业的行政管理水平有效的提升，在电力企业改革的大背景下创新企业行政管理方式，成为当前电力企业应该深思的问题之一。

简介：自二十一世纪以来,行政管理专业在全国迅速发展,行政管理理论和实践进入了＂黄金期＂。行政管理学课程的教学内容和教学体系逐渐成熟化,教学模式有了突破,但是在教学方法上还存在许多不足,不能适应快速发展的社会形势的需要。为此改革教学方法,创新教学手段成为当前摆在行政管理学课程面前的一个突出问题。将理论与实践结合,遵循实用性、针对性、适应性原则,培养学生独立思考、分析问题和解决问题的能力,对培养行政管理人才具有重要的意义。

简介：中心学校辖区有十一所乡村完小和一个教学点,各校师资力量、教研水平参差不齐。近些年来,辖区各学校不少教师的课堂教学过于粗糙、随意性很强,存在诸多问题,导致课堂教学效率很低。针对这样紧迫的情况,

简介：行政执法与刑事司法衔接工作是检察机关法律监督职能有效发挥的重要举措。当前,行政执法与刑事司法衔接工作在惩罚破坏市场经济秩序和社会管理秩序等犯罪、保障人民群众切身合法权益中发挥重要作用。但仍然存在主导机关错位、监督范围不清、信息共享平台虚置、案件移送机制不畅、公安机关立案标准不一等问题。通过对这些问题的梳理与分析,提出完善对策,实现行政执法与刑事司法的无缝对接。

简介：本文针对我国行政事业单位在内部会计控制方面存在的主要问题,提出了相应的对策建议。要增强内部会计控制意识,做好会计基础工作;完善岗位设置,提高会计人员素质;完善内部控制体系,构建完整的内部会计管理制度;提高预算管理控制能力。

简介：9月19日至23日，由全国人大教科文卫委、国务院法制办、国家档案局组成的国家档案行政执法检查组对我市2011年以来贯彻实施《中华人民共和国档案法》情况开展执法检查。以下为本刊精选的部分工作照片。

简介：行政诉讼相对集中管辖在改善行政审判＂两高四低＂困局、推进依法行政、提升司法权威和公信力等方面具有积极意义并取得了相当成效,但是试点中反映出的问题和缺陷也说明该项制度由于未能全面突破现行司法体制,因此也难以彻底避免行政干预。针对调研发现的问题和制度性缺陷,要统一思想认识,增强改革动力;充实审判队伍,提高业务技能;落实经费保障,健全内部配合;强化便民举措、进一步落实司法为民;加强质量评估,落实考核机制;坚持司法与行政良性互动,促进行政争议实质化解;净化外部环境,规范出庭应诉,真正确保行政诉讼＂保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使行政职权＂之立法目的实现。

简介：摘要中国是一个社会主义国家，全国各族人们在中国共产党的正确领导下，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。改革开放以来，中国的经济建设得到了飞速的发展，离不开党的正确领导，全国人们的共同努力。但是，在经济高速发展的同时，一些地方的党群工作逐渐弱化，甚至被边缘化。一些党群部门不作为现象较为严重，严重影响了党群工作的健康发展。这一点在电力系统行政管理工作中一些不良的现象也是有发生，因此加大对新时期电力系统党群工作的研究，不断创新工作的方式方法，进步不增强党群工作活力，从而保证电力系统的健康发展就显得尤为重要。

简介：环境行政公众参与的目的在于达到结果理性,即提升环境行政的民主性、正当性和科学性.结果理性的实现要求公众参与满足过程理性,即有序参与和有效参与.环境行政公众参与活动乃是各主体行为互动的过程,法律通过权利义务的配置对各主体的行为进行控制,实现参与的有序化和有效化.现行参与机制政府保障公众参与的义务,而忽视公众的环境行政参与权利,使得权利义务的互动机制失灵,影响公众参与的效果.公众参与制度的完善需要重视权利和义务两个维度,一方面要确认并保护公众的环境行政参与权,另一方面要扩大政府保障参与的义务,强化政府的法律责任.