简介:我国城镇化发端于20世纪50年代,是工业优先、城乡二元发展模式下的城镇化,这一模式在政策价值观上将农业转移人口视为生产要素,是城乡二元区隔政策的调节性工具。在这一过程中,城市系统对农业转移人口仅仅是经济性接纳,而在社会性方面是排斥的。其结果是城镇化不是‘人的城镇化”,而仅仅是“物的城镇化”,使得农业转移人口“半市民化”结构趋于固化。新型城镇化必须矫正这种政策偏差,树立“知行合一”政策观,注重政策设计主体多元化,尊重市场规律和城市发展规律;政策执行必须兼顾相关主体利益,寻求最大公约数,充分调动各主体市民化的积极性。新时代的城镇化,必须架构起政策制定、实施、监测、检查、评价、反馈、调整的良性循环系统,这是新型城镇化政策优化的客观要求。
简介:老龄化体现在个体层面上就是余寿期延长,正如上世纪90年代世界卫生组织提出的积极主张所云:“生命己经增加了岁月,现在我们必须给岁月以生命”。处于中国西南部、作为少数民族聚居地的贵州省,经济、政治、文化及社会发展均比较落后,在全国大部分地区己进入老龄社会的大背景中,势必将迎来老龄社会。为此,我们对贵州人口老龄化进程提出的目标就是健康老龄化。目前,贵州省经济、文化和社会发展均比较落后,单纯依靠经济因素迎接老龄社会的挑战,其作用是有限的,其他非经济的制约因素亦在其中起着至关重要的影响。本文即是本着这样的思考,特对贵州健康老龄化进程中若干重要的非经济制约因素进行分析,旨在为贵州省人口老龄化工作提供一定的理论参考。