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  • 简介:王薇博士的《政府支出责任转型的研究——基于基本公共服务均等的背景》一书中有重要的关键词:"基本公共服务供给"与"财税体制改革",均为近年来学界关注的热门话题。正如原国家体改委经济体制改革研究院副院长曹远征先生在该书序言中所述:"财政是‘国家治理的基础和重要支柱’,其中市场不能提供均等公共服务是关注的重点,这是政府的责任,是财政支出的主要方向,而民生又是重点……这使得财税体制改革成为这一轮改革的核心。"

  • 标签: 基本公共服务均等化 政府变革 支出责任 转型 财税体制改革 展望
  • 简介:以2005-2013年的广东城镇面板数据分析基本服务均等对新生代农民工市民化的影响,运用灰色关联度分析就业、教育、医疗卫生及社会保障等基本公共服务化内容与新生代农民工市民化的关联度,并通过对基本公共服务均等与经济外部性的相互作用分析得出影响新生代农民工市民化的歧视系数,提出加快转变和完善政府职能,努力推进户籍制度改革,改革和完善财政体制,鼓励社会力量的介入等对策建议。

  • 标签: 基本公共服务非均等化 新生代农民工 市民化
  • 简介:基本公共服务均等,指的是基本公共服务的价值取向和结果状态,其含义就是全体公民不论地域、民族、性别、收入及身份差异如何,都能获得与经济社会发展水平相适应、结果大致均等基本公共服务。它所强调的核心是机会和效果均等,而不是简单的平均化和无差异化。

  • 标签: 基本公共服务均等化 撒拉族自治县 调研分析 东乡族 保安族 积石山
  • 简介:促进城乡基本医疗卫生服务均等不仅是医疗卫生事业发展规律的内在要求,也是建设社会主义和谐社会的现实路径。当前我国基本医疗卫生服务处于非均衡发展状态,城乡医疗卫生服务在经费投入、人力资源、设施设备等方面存在明显的差距。客观反映我国基本医疗卫生服务的城乡差距,有针对性地提出促进城乡基本医疗卫生服务均等的对策建议,使城乡居民平等享有基本公共卫生服务,提高城乡居民健康水平和生活质量,促进人的全面发展。

  • 标签: 医疗卫生 城乡差距 均等化 对策
  • 简介:政府间转移支付制度的目标是公共产品的均等。1994年我国实行分税制改革后公共产品的供应离公共产品均等的目标相距甚远。为了实现这一目标,要划清政府职能,解决中央财政收入占全国财政收入比重和财政收入占GDP(GNP)比重过低的问题。

  • 标签: 公共产品 均等化
  • 简介:本文从城乡一体化的视角对宁波城乡社区教育公共服务现状和制约均等的制度因素进行了分析,提出实现城乡社区教育均等目标,应以保障、评估、激励和约束机制为正式制度创新,以完善公共服务体系和发展规划为非正式制度创新,以完善利益表达和舆论宣传为外部环境优化策略.

  • 标签: 城乡一体化 社区教育 公共服务均等化 制度创新
  • 简介:推进城乡公交客运一体化,目的是要让道路运输改革开放的发展成果惠及城乡,实现“基本公共服务均等”,让城乡居民共同享受安全、经济、便捷、高效的客运服务。国家实施大部门体制的改革,为城乡公交客运一体化发展提供了难得的历史机遇,为实现“基本公共服务均等”提供了可能,但是要真正实现城乡公交客运享受“国民待遇”还任重而道远。

  • 标签: 一体化发展 城乡公交 公共服务 客运服务 改革开放 道路运输
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  • 简介:摘要基于精准扶贫视角,利用第一次地理国情普查数据和行业统计数据及社会统计数据,以贵州省毕节市“十三五”易地扶贫搬迁迁入地为基本研究单元,通过公共服务均等指标体系的构建、评价模型的选取,从精准扶贫以及地理空间视角,综合评价纳雍县基础公共服务设施状况,明确迁入地公共服务设施的优势和不足之处,为迁入地的发展提供科学建议。

  • 标签: 易地扶贫 公共服务 均等化 地理国情
  • 简介:均等模式对于一国的均等实践至关重要,如何在财政能力均等和水平公平均等这两种模式之间进行选择一直是争议的焦点。为此,本文考察了两种均等模式的诸多影响因素,并在国际视野下探寻了我国的均等实践方向。

  • 标签: 财政能力均等化 水平公平均等化 转移支付
  • 简介:随着迁安市“四五转型”攻坚计划的深入实施,城乡等值化建设也在扎实推进,医疗卫生服务均等作为城乡等值化建设的重要内容,其建设、发展、完善到城乡居民真正享有均等,是一个渐进和逐步提升的过程,结合迁安市医疗卫生服务体系建设情况,我们对其进行了进一步的探究。

  • 标签: 服务均等化 医疗卫生 迁安市 城乡居民 卫生服务体系 等值化
  • 简介:文章以2014-2016年三年的全省电话访谈数据为基础,通过家庭收入、医院看病和老年养老等三个方面的保障分析浙江公众关于基本社会保障的发展评价。研究发现,三年来浙江省公众关于基本社会保障的评价持续上升,不同群体之间的差距明显缩小,政府基层组织成为弱势群体社会救助的首选渠道,但是基本社会保障的结构与不同群体之间的差距仍然不可忽视。文章从福利治理理论出发,认为应该充分发挥不同社会主体的独特功能,通过协同治理,实现社会各个阶层共同享有发展成果的目标。

  • 标签: 公共服务均等化 基本社会保障 福利治理 电话访谈 浙江
  • 简介:义务教育公共服务均等缺失问题构成对公民受教育权利的侵犯。要想实现义务教育公共服务均等,需要在制衡公共权力基础上促进公共权力与公民权利的二者协同。为此,可以尝试以公民权利分配广度分散公共权力强度、整合公民个体权利为群体权利、以制度建设保障公民享受义务教育平等权利、提升公民权利意识等方式,以达到'以社会权力制衡国家权力'的目的;以完善公民本位义务教育法律体系、探索提升义务教育公共服务质量的法律长效机制、化解公民受教育权利救济困境和建立诉讼救济机制、推进宪法司法化等方式,实现以法律保障公民平等享有教育权利的目标。此外,加强义务教育经费预算民主建设也是实现义务教育公共服务均等的重要途径。

  • 标签: 义务教育 公共服务均等化 公共权力 公民权利 预算民主
  • 简介:一、问题的提出当今中国犯罪治理面临两方面的现实:一是犯罪率高攀不下。本世纪以来,特别是近五年来,虽然政府公共安全支出不断加大〔1〕,但与此同时,犯罪率也在不断上升,犯罪形势日趋严峻。从全国公安机关刑事立案数看,2009年之前,刑事立案数都在500万起以下(2006年约474万起、2007年约481万起、2008年约488万起),但2009年刑事立案数突破500万起,约558万起,较往年增加三至四成,之后便一路上升,2010

  • 标签: 市场化均等化 治理市场化 犯罪治理
  • 简介:一、优化转移支付的结构,积极推进转移支付均等。在目前的转移支付中,税收返还和专项转移支付占有相当的比重。实际上,这两种转移支付所具有的均等效应是比较弱的。因此,要促进转移支付的均等,首先要大幅度降低这两类转移支付所占的比例,同时提高一般性转移支付的比重。要按照“公平优先、兼顾效率”的原则,逐步建立科学的转移支付格局。

  • 标签: 专项转移支付 均等化 一般性转移支付 政策 税收返还 公平优先
  • 简介:税收返还作为我国转移支付制度的重要组成部分,本应该承担均衡地方与中央以及各级地方政府之间财力的职责,然而,税收返还是在保证地方政府既得利益的前提下进行的,这就决定了它的不公平性及其均衡地方财力的无效性。本文从税收返还的纵向均衡效应和横向均衡效应两方面入手,对税收返还的均等效应做实证分析。

  • 标签: 税收返还 纵向均衡效应 横向均衡效应
  • 简介:河北省农村剩余劳动力转移培训有效供给数量不足,结构层次不合理,存在公平性问题和供给效率问题。建议相关部门致力于建立现代转移培训体系和基础服务平台;建立培训供给参与主体多元化,培训内容涵盖多个群体、不同行业、不同层次且教育结果认证多样化的全新农村剩余劳动力转移培训模式;强化培训的激励、管理和监督,建立科学的培训绩效评估机制和农村剩余劳动力转移培训与就业的信息服务体系。

  • 标签: 农村剩余劳动力 公共服务均等化 转移培训 就业促进 河北省
  • 简介:实现城乡公共服务均等,是城乡一体化过程中的重要内容,这对基层政府的转型提出了全新要求。然而当前城乡公共服务的状况却仍旧受到非均等现实的制约和影响,在公共服务资源的分配、公共服务体系建设和运行以及监督机制上,都存在着严重的不足,这也构成了城乡一体化发展的制度性障碍,从而给基层政府向服务型政府的转型提出了迫切要求。基层政府的转型获得了来自政府体制改革、市场体系发育和社会自主性成长的动力支持。相应地,城乡一体化中基层政府转型的目标就在于推进公共服务均等。应通过完善公共服务职能体系、公共服务供给模式、配套保障制度体系、强化基本公共服务均等和优化政绩评价体系,建构服务型政府。

  • 标签: 城乡一体化 基层政府 转型 公共服务 均等化
  • 简介:我国教育中的不公平现象由来已久,日益引起人们的广泛关注,教育公平几乎是边远贫困地区师生的一个梦想,可望而不可即。什么是教育公平?它包括教育权利平等和教育机会均等两方面内容,具体表现为三个层次:(1)确保人人都有受教育的权利和义务;(2)提供相对平等的受教育的机会和条件;(3)教育成功机会和教育效果的相对均等

  • 标签: 教育发展 政府职责 均等化 教育权利平等 边远贫困地区 教育机会均等