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  • 简介:构建完善的地方政府债券发行制度,是从源头上防控地方政府性债务风险的有效手段。新《预算法》实施以后,我国地方政府债券发行取得突破性进展,但尚未形成规范的发行管理制度,地方政府性债务管理和风险防控依旧面临挑战。本文分析了我国现行地方政府债券发行制度存在的问题,并从优化发行主体结构、逐步改革债务限额管理制度、丰富发行期限品种、提高发行市场化程度和完善相关配套制度等多个方面,提出了相应的政策建议。

  • 标签: 地方债券 发行制度 风险防控
  • 简介:所谓政府采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,以法定的方式、方法和程序,运用国家财政性资金和政府借款对货物、工程或服务的购买。从政府采购的定义可以看出,工程采购是政府采购的一个重要的、不可缺少的组成部分。如果人为地把工程采购从政府采购中划分出来.则既增加工程政府采购的成本,又达不到规模采购、节约资金的目的,也破坏了政府采购的完整性。

  • 标签: 工程采购 政府采购 管理体制 行业垄断 中国
  • 简介:编制政府采购计划是政府采购链条中的一个重要环节,“依计划采购”也是政府采购的基本要求之一。近年来,广东省深圳市注重加强政府采购计划管理,确保政府采购“严格按照批准的预算执行”。

  • 标签: 政府采购计划 政府采购预算 预算执行 深圳市 编制 约束力
  • 简介:国政在社会管理创新中居于主导地位,政府自身建设关乎社会管理创新成败。政府诚信是社会诚信的基础,由于社会转型期的特定背景,受到传统思想观念的影响,加之法律制度不健全,以及政府权力过于强大的事实,导致政府种种失信表现。因此,要从提升政府服务意识,加强法制建设,增强政策执行力,提升公职人员能力等多方面着手,提高政府绩效,从而建设诚信政府,为提升社会管理奠定良好基础。

  • 标签: 社会管理 政府诚信 社会转型期
  • 简介:委托代理问题是在委托人和代理人各自都追求自身利益最大化的前提下,由于双方信息不对称而导致的。代理理论文献中的代理问题一般是指败德行为和逆向选择。就政府采购而言,当我们引入委托代理层级模式后,就会增加一些新的代理关系。本文正是以此为逻辑起点,对政府采购中出现的问题及其成因进行深入分析。

  • 标签: 委托代理理论 政府采购 利益 信息不对称 预算
  • 简介:本文提出,要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的“购买失灵”。在我国政购买公共服务方面,需要建立健全法律法规,按科学程序确定指导性目录和项目,加强预算管理和合同管理,并完善绩效评价制度。

  • 标签: 公共服务 政府购买 绩效评价制度 积极意义 法律法规 合同管理
  • 简介:政府效率与企业效率休戚相关,也是国家竞争力的重要因素。那么,究竟何谓政府效率?用学术语言来说,指的是政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出,达到预定行政目标的水平和能力。通俗而言,高效率的政府意味着成本要小,产出却大。

  • 标签: 政府效率 空间 国家竞争力 企业效率 学术语言 管理过程
  • 简介:国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调:坚持政策功能,进一步服务好经济和社会发展大局,各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨,并提出几点改进措施,以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施,实现多种社会公共目标。

  • 标签: 政府采购政策 政策功能 社会经济政策 采购管理工作 国务院办公厅 国家宏观调控
  • 简介:国政采购事业目前已朝纵深方向发展,据统计,2007年政府采购金额已达4000多亿元,但集中采购究竟占有多少份额没有定论,从目前情势看,集中采购没有与有关支出改革完整地进行配套,集中采购机构缺乏必要的执行力。

  • 标签: 集中采购机构 政府采购 采购金额 支出改革
  • 简介:日前,上海市政府朵购管理办公室以沪采管办(1999)9号文件发布了《上海市2000年政府采购目录》,从2000年1月1日起实施。具体内容如下:一、采购目录(一)货物1.公务用机动车辆;2.计算机;3.空调机;4.复印机;5.复印纸;6.传真机;7.打印机;8.医疗设备;9.药品;10.摄像机;11.高档照相机及附件;12.其他单项(个、件、套)采购金额超过5万元或以一级预算单位汇总统计年批量采购金额超过100万元的货物。(二)工程1.办公场所的大修和改建、扩建;2.合同金额超过100万元的土建、安装、装饰、市政道路建设、河道整治疏浚、水利建设、图林绿化以及其他各类工程。(三)服务1.办公管理(

  • 标签: 采购管理机构 政府采购机构 2000年 信息管理系统 市政府 集中采购
  • 简介:欧盟体制下的外国投资国家安全审查制度由欧盟条约相关规定和各成员国国内法相关规定两个层面组成,该审查制度近年来已经对中国企业的海外投资造成了不利影响。中国企业应当密切留意欧盟及其各国对外国投资的国家安全审查程序,借助成熟的中介机构,选择恰当的时机、寻找合适的投资领域并且转变投资方式,有效规避其国家安全审查风险,顺利推进对欧盟地区的海外投资。

  • 标签: 欧盟 外国投资 国家安全审查 中国企业 海外投资
  • 简介:庞德作为美国现代社会法学派的创始人和主要代表,提出了法律的社会控制理论.文章围绕法律与社会控制这一主题,以腐败为例,简要说明了通过法律进行社会控制的重要性,主要有利于和谐社会的建构,并指出了其著作对后世的重大影响.

  • 标签: 法律 社会控制 腐败
  • 简介:同志们:中国税务学会成立已经一周年了。我受中国税务学会常务理事会的委托,向各位理事和与会代表报告一年来的工作。在过去的一年里,我国经济体制改革的步伐加快,利改税第二步实施顺利,税收的杠杆作用得以进一步发挥,收入大幅度增长,财政收支达到平衡,政治经济形势是建国以来最好的时期之一。我们学会的工作,遵循中央领导同志关于'学会要加强理论研究,学术交流。理论同实

  • 标签: 不断发展 中国税务学会副会长 中国税务学会年年
  • 简介:2003年是政府采购法正式实施的第一年,在这一年中新一轮的制度建设工作全面展开;政府采购的范围更加明确,政府采购规模再创新高;政府采购管理与执行机构分离取得了实质性进展。同时我们也应看到建立政府采购制度是一个长期的制度建设过程,实行政府采购制度,关键是要发挥政府采购的各种积极作用,尤其是宏观调控功能。

  • 标签: 政府采购制度 中国 财政支出 2003年 政府采购法
  • 简介:本文通过分析新常态下政府职能转变的需要,借鉴国内外政府购买公共服务的经验,甄别出现阶段宁波市地方政府购买公共服过程中存在的四方面问题,从健全法律制度、界定购买范围、规范购买程序、拓宽资金来源和发展社会组织五个方面提出了推进政府购买公共服务的可行路径。一、推进政府向社会力量购买公共服务的背景和意义作为地方行政事务的管理机关,满足人民群众的公共服务需求是地方政府的基本职能。随着改革开放的日益深化和市场经济的迅速发展,我国的社会结构发生了深刻变化,政府提供公共服务的传统模式已难以满足社会经济的发展需要,

  • 标签: 公共服务 地方政府 社会力量 宁波市 政府职能转变 政府购买