简介:国务院关于农村金融体制改革的决定,为农业银行、农业发展银行、农村信用社的深化改革确定了具体的方向和原则。已经实施的信用社与农行“脱钩”、农业发展银行机构“下伸”,对农业银行来说既是挑战,更是严峻的考验。毫无疑问,这一重大改革对农业银行震动较大,一定程度上影响了农行的资金营运和既得利益,同时也将卸掉农行肩上“代理农发行业务”、“代管农村信用社”的“双代”重负,为农业银行提供了良好的发展机遇,使农业银行真正踏上了商业化经营的新征程。因此,积极探索和认真思考农业银行在农村金融体制改革后新的市场定位问题,顺利推动农业银行向商业银行转轨,已成为云南省农行职工面临的一项紧迫任务。一、从云南的经济结构和产业调整出发确立农业银行新的市场定位所谓市场定位,就是市场主体依据自身经营特性、资源条件和宏观调控的要求,运用相对优势和绝对优势原理,选择目标市场,并将其经营活动确定在目标市场的理想位置上。云南省农业银行在面临新的市场选择时,必须从云南省的经济结构、产业调整及优势出发,找准自己的位置。云南是一个集农业、边疆、山区、民族为一体的省份。1995年全省国民生产总值达12067亿元,其中农业产值4745亿元。经过十六年的改革开放,除...
简介:内部控制存在的问题。(一)业务拓展和内部控制不能有效统一。要进行业务拓展,就必然存在业务风险。也就是说,业务拓展与风险控制二者之间存在着一定的矛盾,是存在于业务这个统一体中的矛盾的两个方面。现阶段主要表现在以下几个方面:一是内部控制和业务拓展各自为战,存在脱节问题。内部控制管理人员对内部控制负责,比较重视甚至简单机械地执行制度,对业务发展不重视,而业务拓展人员注重业务发展,关心业务考核数字,认为“内部控制”与己无关,对“内部控制”不感兴趣。二是存有顾此失彼的问题。上级行有关部门在指导工作的时候,工作重心时有偏移,有时会着重强调业务拓展,有时会注重内部控制。当业务开拓刚起步或发展速度落后时,更多地是强调业务发展,忽略风险控制,基层行就会淡化内部控制。而当业务发展到一定程度或出现风险甚至出现重大问题时,则会反过来检查内部控制制度,基层行则会谨慎从事。三是内部控制比较注重业务风险,对后勤保障工作的内控较为放松。四是盲目和简单化。存在两方面的问题,一方面是把内部控制视若万能,认为坚持内控制度就能解决一切问题,控制一切风险。另一方面认为如未发生事故和风险,就是内部控制有效。