简介：澳门大学横琴校区“特区租管地”的尝试是“一国两制”的突破性创新,为我国现行法律制度下探索粤港澳合作新模式提供了可行的路径导向。归因于“特区租管地”租赁与管辖的双重法律属性,特别行政区对其的治理须以全国人大常委会的授权为前提,适用特别行政区法律为原则,并以租赁合同约定为依据。故而其设立也当经由议案的“提出”、“审查”、“批准”,遵循严格的程序。以澳门政府横琴用地为代表的这一新型区域合作模式有助于推动内陆与港澳地区实现双赢、互惠、多元参与的开发与合作,具有继续推广的理论与现实意义。

简介：在当下制定民法典的背景下,又将特定民事与商事规则是否应当分别规范的问题提了出来,总体而言,这实质上是个老问题,即民商合一还是民商分立。对此,笔者仅从具体制度适用层面分析民商一体化模式下面临的困境,说明一体化模式的弊端。~①

简介：大连庄河市公安局创立的“村屯警务”，以村屯“警民联系点”为支撑而建立起来的村屯群众警务新模式，在维护农村的和谐稳定、掌握基本情况、开展惠民服务、宣传警务工作、组织邻里守望、化解矛盾纠纷等方面发挥了重要的功能。“村屯警务”模式的创立是平安建设的必然要求，是新形势下公安机关开展群众工作有效路径，也是“枫桥经验”的实践和发展。“村屯警务”体现了实事求是、群众观念、公共治理与科学运行机制等方面的先进理念。

简介：国内外典型的非公有制经济发展模式是在特定的历史条件下形成的,在其发展过程中,由于多种因素的作用,其模式也在不断变迁,呈现出不同的变化特征。不同非公有制经济发展模式启示我们,我国非公有制经济在发展过程中应注重以下几个方面：利用外资与资本内化并举,优化＂外援式＂和＂内源式＂因素,经济发展与社会公平并重,政府调控与市场配置有效结合,产业结构调整专业化、多元化和国际化,适应环境的同时企业不断自我提升。

简介：<正>我国正处于社会转型期、矛盾凸显期、改革攻坚期三期叠加的发展阶段,它打破了原有的相对平衡状态,将已经存在或并不尖锐的矛盾凸现出来,导致社会冲突的显性化。在各类矛盾渐入显现期的新形势下,泰州市把社会矛盾预防化解工作放在加强社会治理创新,适应现代化建设需要的前提下思考和探索,走出了一条社会矛盾预防与化解的新路子。当前基层社会矛盾呈现新特点社会矛盾复杂多样。当前,社会矛盾复杂多样,处理、协调难度较大。矛盾涉及面越来越广,已由传

简介：环境设计预防犯罪理论（CPTED）经过近半个世纪的发展已取得杰出成就，对该理论五项核心策略的理解与运用最为关键。以某高校寝室区在视野不开阔、领属性不强、入口管理不严、地方维护程度低、活动支持度低等环境设计上的诸多不足为出发点，运用环境设计预防犯罪理论的基本目标、基本策略原理审视其犯罪预防上的缺陷，从自然监控、地方维护、访问管理、属地标刻、活动支持五项核心原则出发重构该区域的环境设计预防犯罪体系，具体解读环境设计预防犯罪理论的应用。

简介：为了更好地培养公安院校学生的素质能力,实现从知识传授型教学模式向能力培养型教学模式转化,在公安院校文件检验课程的教学中,应注重实验项目的开发设计与实施。文件检验课程实验项目的开发设计过程主要包括工作任务分析、教学过程分析及实验项目教材的编写,教学实施过程主要包括实验项目的选取阶段、教学实施阶段、教学评价阶段及教学提高阶段。

简介：信息化教学设计充分利用现代教育技术手段的支持,改变传统教学方法,培养学生成为知识信息的主动构建者,实现以学生为主体、教师为主导的职教课堂模式。文中以《临终病人的濒死历程》为教学内容,从教学分析、教学策略、教学设计过程和效果评价四个方面来进行信息化教学设计,并依托信息化教学设计模式实现课堂的翻转。

简介：由公安网病毒防治工作存在的问题出发,通过集成多家主流杀毒软件、构建了一套统一部署升级、用户自主选择、数据集中管控的杀毒云平台。详细介绍了该平台的设计方案,分析了平台功能,总结了平台优势,简要说明了试点应用情况。

简介：在信息化时代的大背景下,如何提高思想政治理论课（以下简称＂思政课＂）的时效性,成为一个迫切需要解决的问题。独立学院思政课传统教学模式的困境决定了必须加强实践性教学模式的创新,在分析制约独立学院思政课实践性教学有效性影响因素的基础上,探求独立学院思政课实践性教学模式的健全与优化,重点提升独立学院思政课教师自身素养,建立健全思政课实践性教学的保障体系,建立长期有效的测评机制。

简介：微博大V问政是不同于一般微博问政的特殊网络政治参与形式,本文在新浪微博选取30个微博大V用户及其发布的30个微博问政议题,通过微博数据挖掘和内容分析追踪问政微博的影响路径及其相互关系。通过研究发现,在微博问政过程中,大V用户兼具信息源、信息桥和意见源的角色,并在少数核心账号的关联下形成一个话语精英网络,其相互之间互动频繁且能够在共同议题上形成集群效应;在问政微博的影响扩散机制上,大V问政呈现出伞状发散、多级发散、卫星发散、滚雪球传播以及借力推广等多种路径,不同路径下微博问政所引发的舆论＂燃点＂、影响力＂峰值＂以及传播中枢存在着差异,并在大V用户与其他大V用户、与普通公众账号互动等过程中表现出情感互动、社会讨论以及理性互动等三种阶段性交互的各自侧重。

简介：基层综合性应急救援队伍是应急救援体系的重要组成部分,其先期处置能力是基层安全的重要保障.我国基层应急救援队伍组建及管理实践仍处在探索阶段.本研究在调查分析我国基层应急救援队伍现状及发达国家基层应急救援队伍实践经验的基础上,提出了基层综合性应急救援队伍的“多元发展＋灵活整合”组建模式,“一体化管理”体系及“标准化管理”运行机制.

简介：福利模式(福利型少年司法)和刑事模式(报应型少年司法)是少年司法的两种传统模式,前者更侧重于福利保护,后者更侧重于严罚。在域外,少年犯罪的治理遭遇了制度瓶颈,使其少年司法理论试图走出一条克服传统少年司法缺陷的新路,即采用恢复性少年模式来处理少年刑事案件。以恢复受到犯罪行为损害的社会关系为目标,吸纳罪错少年、被害人及社区参与的恢复性少年司法被视为少年司法模式的第三种道路。作为一种新兴的少年司法模式,带有诸多恢复性少年司法要素的制度创新在我国少年司法实践中也被逐步采用。在我国某些地区的地方性司法改革中,在少年司法领域中试行的暂缓起诉、圆桌审判、社会调查、司法评估、心理干预、刑事和解、社区矫正

简介：从我国发票监管法律制度设计看,无论是手工发票、网络发票,还是电子发票的规定,都体现了政府＂全能型＂的监管职能,是典型的政府识别型发票制度。发票政府识别的本质在于税控目的下的发票形式真实性识别,这导致了复杂多样的造假与偷漏税手段、放大了监管成本。对政府来说,设计一个有效的发票制度,关键不在于通过＂控票＂参与经济交易本身,而在于如何设计一个发票监控机制克服交易信息的残缺问题,以同时满足不同使用者的均衡化利益需要。因此,发票监管法律制度设计的合理性在于：摒弃发票形式真实性监管的行政化理念,回归交易自治型发票制度来重新设计发票的税控功能。

简介：现有宅基地制度框架使得宅基地资源难以开发利用.通过产权缔约,没有违背现有宅基地制度框架的前提之下,联众公司、农村农户和都市居民三方创造了“联众模式”,实现宅基地资源合法利用.但是,现有的宅基地制度框架仍然造成“联众模式”运行的内外交困,宅基地资源的过度开发导致整个区域土地开发价值的丧失.地方政府不得不对“联众模式”采取限制和抵制的措施,致使“联众模式”出现衰落.因此,应从国家层面允许宅基地制度框架可以根据区域特征进行框架重构.

简介：织里镇的小城市社会因童装产业而内生,因改革创新而发展,其社会结构和社会关系既有一般小城市的特点,又有自己鲜明的个性。织里镇以＂小城市培育试点＂为契机,提升产业层次,发展民生事业,整治城市环境,加强社会治安,创新行政体制,形成了良好的治理局面。针对织里小城市社会治理的突出问题,进一步创新织里小城市社会治理,应坚持＂治本为首、法治为重、标本兼治＂的治理思路,推进产业升级,创新打造＂童装织里＂;推进依法治理,重点打造＂法治织里＂;强化社会共治,合力打造＂和谐织里＂;发展民生事业,升级打造＂幸福织里＂;增强体制整体性,统力打造＂城市织里＂。

简介：登记是物权变动的公示方法,当事人的意思起决定性作用。登记机构形式上审查登记申请材料,不能确保物权变动的真实性和有效性。当事人提交虚假材料导致物权登记错误,本质上属于民事争议,应当通过民事诉讼解决。"先民后行""先行后民"和"一并审理"都不是解决问题的最佳方案。随着社会的转型,国家权力要进行再分配,立法权引导改革,行政权退出不该管、管不好的领域,司法权更多地参与国家治理。《不动产登记条例》是物权法的程序法,应当明确规定登记同意原则。因登记申请人的原因造成物权登记错误,登记簿记载的权利人不同意更正登记,应当秉承私法救济的理念。权利义务实际影响条款应当作为排除行政诉讼受案范围的第五种事由,将有限的行政诉讼资源用在真正解决行政争议上。

简介：不同时期的预算模式及其发展,如渐进预算、绩效预算、零基预算、新绩效预算等,都代表了处于特定历史情境、多元语境下政府分钱方式的改变。在不同的分钱模式下,资源申请者与审批者利用不同的＂对话＂方式对公共政策进行选择。本文透过后现代理论对四种公共预算模式进行解读和比较。通过描述预算模式中涉及的＂情境＂和＂人＂来诠释各种预算模式的内涵、优劣及其发展,以破除采用技术理性就能提高政府治理绩效的迷思。结论指出,预算模式的理性化改革,如绩效预算和零基预算试图利用绩效信息来增进对话双方的理性,但是,这种理性主义的倾向低估了政治情境和人的复杂性,最终导致了他们的失败。所以,中国的预算改革不能盲目地、孤立地借鉴和追求预算模式创新,而是需要在本国的治理和政治情境中发展合理的预算理性以设置科学的预算制度,最终实现体现公共利益的政治问责。

简介：市场主体经营自主权是市场主体基本的经济权利和宪政基础,具体包括市场主体依法享有的产、供、销、人、财、物及其他权利。市场在资源配置中起决定性作用就是要让市场主体充分享有经营自主权,公权力对保障市场主体的经营自主权具有重要意义。在负面清单管理模式下,在防止市场主体滥用经营自主权的同时,也应防止公权力的扩张对市场主体经营自主权的侵害。为维护社会公共利益,结合现行的经济法律制度,依照市场主体自主经营权之'法不禁止即可为'与政府干预'法不授权即禁止'的原则构建市场主体利益平衡机制。

简介：司法体制改革的顶层设计是围绕司法的性质和功能定位问题展开的整体谋划。党的十八大以来的司法体制改革围绕司法权的中央事权属性、审判权属性与判断权属性展开了顶层设计并提出了诸多推进举措,体现了强化公共权力制度约束与遵循司法运行内在规律的统一性。当前,围绕司法体制改革举措的推进,实务界与学术界存在一定的争议,关键是要在围绕实现顶层设计的基本前提下,坚持问题导向、改革方向,认真研究处理好改革进程当中可能出现的重大关系,不断增强改革的共识与动力。