简介：【专题导引】我国的行政法学研究，早期在弘扬理念、提出原则、指导立法方面贡献甚大，近些年在比较法上着力较多，行政法解释和社科行政法的研究也已逐步展开。经过几代人三十余年的努力，我国行政法学的基本体系已经初步形成。这一体系与我国行政法律体系相伴而生，也受到外国行政法学的影响。行政法学今后发展的关键在于能否实现本土化。这就需要使其研究面向具体领域。

简介：行政法与行政诉讼法学在法学教育体系及其法律实务中占有重要地位.行政法诊所教学法是提高法科学生的行政法实务操作能力、培养法治思维能力、参与公民基本权利救济的最佳方法.行政法诊所教学法需要制度性创新,行政法诊所教学应单独设置学分,并列入正式课程;注重行政法“双师型”教师的培养;赋予在校法科学生的部分律师权利;高校自身要重视法律诊所的教学设施的经费投入;以及通过国家司法考试改革来加强对法律实务知识进行考核.

简介：经济行政法的外在谱系之惑一直困扰学术界和实务界,而在经济、政治改革逐渐进入深水区的今天,解决这一基础性理论问题尤为重要.应首先在宏观上探索行政对经济的干预及自我控制机制,再从中观上探索行政干预经济的实现.在明晰法律部门和法学学科理论关系的前提下,适当借鉴域外学说,最终形成经济行政法在中国特色社会主义法律体系中的适恰定位.

简介：依法行政是具有灵活性、动态性的法律规范,其法治理念在这场法治战役中是起着引领这项事业的扬帆,带领其越过大浪,在千变万化的浪涛中直达和平的海岸。因为这就如同玩魔术,只有知道法律的人才能很好地掌控和利用魔术,使魔术能够千变万化,但又不离开其主旨。依法行政与法治思想两者是彼此吸引,缺一不可的,法治理念是依法行政的精神向导,依法行政是法治理念的照明灯,研究依法行政法治思想,发掘其内涵,提升我国依法行政法治事业,强化我国法治理念的精髓,使我国的法治事业走向高山的顶峰。

简介：随着风险规制上升为国家任务，风险行政法研究已经在世界范围内兴起，但仍有重要的前提问题需要澄清。风险的概念既有现实维度也有认知维度，作为风险制规对象的风险只能是客观实在与主观建构的结合。风险行政法研究所面临的真正难题是与风险相关的不确定性触及了人类知识的限度，即无知的问题。风险行政法的疆域随着以公共行政方式应对风险的范围而变动，而公共行政并非应对风险的唯一方式，也并非有所有情况下均为最佳方式，因此有必要明确，通过公共行彬行政法方式应对风险的正当根据在于保障公共安全。

简介：我国行政法的实施受困于其“路径依赖”，这种“路径依赖”主要体现为“行政机关中心主义”。行政机关不仅是行政调控法的实施主体，而且在行政救济法的实施中扮演重要角色。此种“路径依赖”阻隔了行政调控法与救济法的互动，使得司法权对行政权的监督以及对公民权利的保护处于不确定性状态。要实现行政法的有效实施，须从制度结构人手破除此种“路径依赖”，实现行政审判的独立性，在国家治理的框架下再塑行政诉讼构造。

简介：行政诉讼法实施二十多年以来，我国行政诉讼步入了徘徊不前的困境，行政审判受到多方干预，为推进依法治国与依法行政，以行政诉讼法的修改为契机设立我国特色的行政法院势在必行。本文反思了我国行政诉讼收案量少、立案难、胜诉率低、上诉率高等现实困境，分析了行政诉讼地方化、行政化以及执行难等导致的审判公正性、权威性的缺失，从宏观上以及法律依据、现实条件、人才储备三个方面分析了行政法院设置的必要性、可行性，并在坚持司法统一、行政审判公正以及审判专业化的原则指导之下，就行政法院的试点和在最高人民法院之下设置行政最高法院、行政上诉法院、行政普通法院及其巡回法庭提出具体构想。同时，在确立有效的裁判执行模式以及诉讼停止执行等运作原则的基础上，对行政审判庭到行政法院的过渡路径进行了探析。行政法院的诞生，必将成为我国行政法治和依法治国的重要里程碑。

简介：行政法基本原则能决定行政立法方向、塑造行政主体执法意识、形成行政相对方守法意识、指导行政行为过程。如何发挥行政法基本原则的这些规范和调整效力是行政法学理论和行政法治实践两个范畴的问题。我国目前行政法基本原则在调整社会关系中并没有被合理利用,这实质上是对行政法资源的一种浪费。因此,必须对行政法基本原则的效力进行制度化构建,即应使行政法基本原则法定化与效力法定化,建立行政法基本原则效力高于行政行为效力的制度、行政法基本原则效力规范化的制度和行政法基本原则可救济制度,使之与行政法治实践有机结合。

简介：据国家海洋局透露，我国首次颁布《南极考察活动行政许可管理规定》。根据该规定，今后我国公民想去南极开展某些类别的考察活动，必须提前向国家有关部门递交申请书。

简介：公法私法化是传统的公法与私法的二元区分从近代社会向现代社会转变过程中出现的一种新趋势,是公法与私法之间相互渗透、相互融合的必然产物.公法私法化的产生有其深层的法律价值观和政治经济制度上的原因.在公法的私法化潮流中,出现了私法原则引入公法关系和公益事业的私营化管理,这种现象的出现反映了现代政府行使经济管理职能手段的多样化,它的理论基础仍然以坚持公法与私法的划分为前提,但同时肯定了私法对公法的渗透、私法原则对公法原则的影响.正是这种意义上的“融合”、“渗透”,反映了社会关系的复杂化以及由此带来的法律调整手段的多样化.行政法作为公法的典型代表,私法化的表现最为明显.

简介：承担第三方义务的私人主体拥有技术或者经营、管理上的优势，可以更好地发现与阻止违法行为，同时也更符合成本收益分析的要求。法律控制越是复杂，立法者越是需要使用侵权法、第三方义务制度与政府规制来共同实现法律实施与遵从目标、实现最佳威慑效果。能否产生有效的威慑是判断第三方义务是否适当的关键，除非第三方义务可以有效阻止违法行为，否则立法者不应过多地赋予私人主体承担第三方义务。政府如何更好地监督第三方义务主体，如何保护相对人的言论自由、平等权、职业自由等基本权利，均是构建第三方义务制度需要认真考量的内容。

简介：行政法是国家根本大法之一，与民法刑法不同的是，它是直接保障、规范和监督行政管理活动的法律，直接涉及国家权力确定和行使的法律。同时由于行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的重要性。行政法调整行政主体和行政相对人在社会生活中各方面的关系，同时又着手实施宪法所规范的范围，推行宪法确定的各项基本国策，意义重大。

简介：在当今行政法学理论研究勃兴的大背景之下,广大学者对于行政法学理论研究的新增长点在何处的追问层出不穷.正是鉴于“一切认识、知识均可溯源于比较”的逻辑预设,以域外行政法学前沿问题研究为进路,我们似乎可以把握到未来中国行政法学理论发展的新向度.思古酌今,举目四海,我们当前的首要任务便是精准地把握行政法学理论的灵魂与轨迹,进而为未来行政法学理论的发展提供富有启迪性的知识增量.

简介：灾难性风险意指诱因不明确、难以预测、发生概率比较小且危害性极其严重、又难以控制局势和能够有效应对的可能性及不利后果。在应对灾难性风险方面，行政机关相对于立法机关和司法机关，行政法相对于刑事法和民事法都存在比较优势。但行政机关规制灾难性风险的实践对目前中国传统行政法制理念、行政法基本原则、现行风险规制法律制度框架提出了挑战。因此，需要从三大方面予以回应：转变灾难性风险规制的行政法治理逻辑；突破灾难性风险规制的行政法基本原则；创新灾难性风险规制的行政法具体制度。

简介：行政权力作为一种公权力,在行使过程中随时会存在着滥用、扩张的风险。行政法制监督作为对行政权力监督的一种重要形式,特别是在当前公权力频频被滥用、中央强调要＂把权力关进制度的笼子里＂的精神的新形势下,加强我国行政法制监督的研究,分析目前在行政法制监督工作开展过程中所存在的问题,并有的放矢地提出一些具有针对性和可操作性的对策建议是具有很重要的意义的。

简介：我最近做了一个“行政法的哲学基础”的讲座，我还是从这个话题入手来谈谈。

简介：司法地方化、审判权行政化使当下行政审判陷入困境,因此亟须设立专门行政法院。在分析我国行政审判现状的基础上,对我国行政审判体制提级审判和交叉审判改革予以详细阐述。考察域外行政法院的实践,分析行政法院在我国建构的可能性,对独立行政法院系统和专门行政法院体系的两种设计方案进行比较,最终从我国的政治经济实际出发,选择建构专门行政法院的制度设计方案。

简介：因为显著的功能性与型式化，行政行为成为传统行政法教义学的核心。但伴随行政现实的变化与行政任务的更新，这一概念范畴却不仅表现出内在局限，而且遭遇外部挑战。革新者甚至主张彻底放弃行政行为，通过寻找行政法学新的阿基米德支点，完成行政法学的典范转移。面对内外困局，行政行为学理亦在努力进行自身的修整和调试，尝试借由提升灵活性与弹性、扩充概念范畴、引入时间维度等方式，来积极应对日趋复杂的行政现实。上述困境和革新都激发人们对行政行为未来的思考。作为概念范畴，行政行为的确存在相当局限，但其与法治国之间的密切勾连、对行政法学体系化建构的显著功效以及为应对现实变化所展示出的调整可能，都在相当程度上表明：作为行政法教义学的核心，行政行为并未与行政现实出现根本的结构性互异，因此仍旧能够在可预见的时间内，作为法解释和法规范的工具发挥作用。

简介：目次序言一、法的体系化思考与法学科体系建构的功能二、价值与逻辑：体系建构要素与系统理论（一）概念法学的体系逻辑性（二）评价法学的体系逻辑性（三）系统理论关于体系逻辑与价值的统一三、基本原则、抽象概念与法释义学：德国行政法体系建构的要素与过程（一）＂依法律而行政＂：学科体系的原则与价值（二）行政行为：

简介：部门决算是预算单位服务收支状况、各项资金和资产管理状况的综合反映，是编制预算、实施科学财务收支符理的基本依据，在财务管理中具有非常重要的作用。而在实际工作中，往往对部门决算的目的和意义认识不足，致使部门决算未得到充分地运用，限制和影响了其作用的发挥。