简介:议会制度是资产阶级民主的核心和主要标志,是资本主义国家制度的重要组成部分。西方学者和政客一向推崇分权制衡学说,西方议会实行倒阁、质询、国政调查、弹劾等一整套制度,这种监督、制约机制被誉为西方议会民主的“完美设计”。同封建君主专制相比,西方议会民主是历史的进步,它维护了资产阶级民主、法治,在历史上起过积极作用。但是,资产阶级民主不是最高形式的民主,它具有其自身不可克服的历史局限性和阶级局限性。倒阁、质询、国政调查、弹劾……不过是资产阶级维护其阶级统治的手法,是资产阶级内部不同利益、不同派别之间的权力斗争,西方代议制提供的民主只是资产阶级内部的民主,至于伴随着议会制度而来的金权政治、玩弄权术、党争丑闻、政治腐败,等等,就更是西方议会政治所特有的现象。在当代西方世界,几乎没有一个国家的议会能够避免这些政治丑闻。西方议会政治、西方资产阶级民主的实质是:它是“一种残缺不全的、贫乏的和虚伪的民主,是只供富人,只供少数人享受的民主。”
简介:现阶段我国各行业会计监督职能远没有得到充分有效的发挥,会计信息失真很大程度上是监督职能弱化所致,本文将就其成因与对策做初步的探讨。会计监督职能弱化的成因《会计法》对会计监督作了明确的规定:会计机构、会计人员必须遵守法律、法规,按照本法规定办理会计事务,进行会计核算,实行会计监督。然而在实际工作中会计监督职能并未发挥其应有的作用,究其原因,主要有以下几点:㈠国家会计管理部门以法律制度进行会计的宏观控制失灵,是导致会计监督弱化的重要原因。国家财政部门的会计监督是通过会计法规,制度制定和执行检查三个环节进行的:1.会计法规制定环节。出于我国会计政策改变的步伐较快,新旧制度交替频繁,领导形成了新旧法律制度交替的“真空带”。有的法规存在明显的滞后性,有的法规定的过粗,可操作性差,造成了制度上的漏洞,从而导致法规对会计的约束力削弱,使得会计监督弱化。2.法规制度的执行环节。由于会计法规、制度的执行主要是靠基层会计机构和会计人员,所以会计人员具有双重责任,既代表国家实行所有权的监督,又代表企业实行管理权的监督。因此在对国家和企业发生业务利益冲突时,会计人员因其是企业职工,很可能损害国家利益而保全企业利益,...