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  • 简介:政治-行政二分法长期以来被视为行政的逻辑起点,与此相应的传统行政责任机制在新的时代背景下陷入困境。在后二分法时代,社会自反性日趋明显,政治、行政与民主均发生了极大的变迁,治理网络理论正取代二分法成为责任机制的理论基础,建构新的责任机制显得格外重要。因此,应当确立以"有效性"为核心的应责网络机制,重视应责的情境化动态性、确立复合化的应责价值体系。

  • 标签: 政治-行政二分法 治理网络 行政法 责任
  • 简介:现行反行政垄断立法对行政垄断法律责任的规定存在责任形式单一、责任体系不健全,责任程度轻微、责任方式不具有针对性,责任追究主体缺失或不明、责任无法具体落实等问题,有些法规甚至没有规定法律责任。应构建行政责任、民事责任、刑事责任三位一体的行政垄断法律责任体系。行政垄断的主要责任行政责任,应建立反垄断执法机构直接追究行政垄断主体行政责任的外部追究体制。行政垄断损害赔偿责任不宜纳入行政赔偿范围,将其作为民事损害赔偿责任处理,更有利于保护消费者和其他合法经营者的权利。由于行政垄断的严重社会危害性,应规定行政垄断的刑事责任,并实行双罚制。

  • 标签: 行政垄断 行政责任 民事责任 刑事责任
  • 简介:发现行为、感知违法性,对违法行为进行定性,进而确定责任主体、责任内容是实施烟草专卖行政处罚必经逻辑。在日常执法过程中,执法人员在“确定责任主体”环节容易出现些许错误和瑕疵,这会导致后续处理失去合法性,从而导致诸如案卷评查不合格、行政复议甚至行政诉讼的后果,降低执法效率,增加执法成本。为理清责任主体的范围,这篇文章从实践出发,探讨了研究意义,列举常见的错误情形,以及根据一定原则认定复杂责任主体的方法,以剖析和整改。

  • 标签: 烟草专卖 行政处罚 责任主体
  • 简介:摘要行政事业单位在我国的经济、政治和社会等各方面发挥着十分重要作用,开展行政事业单位内部经济责任审计是促进行政事业单位加强内部控制、提高工作绩效有力措施,还有利于选拔、考核、任免领导干部,对推进依法行政促进廉政建设具有重要意义。

  • 标签: 内部经济 责任审计 管理机制 相关要素 风险分析 现状 评价指标
  • 简介:违法行政行为造成当事人损害后果的,行政机关应当承担行政赔偿责任,这是行政赔偿诉讼的基本要义。法院以行政机关逾期未举证为由判决撤销行政行为,由此引发的行政赔偿诉讼中,判断行政机关是否应当对损害后果承担赔偿责任,与一般行政违法情形下的行政赔偿诉讼不同,需要具体分析辨别。人民法院以被告行政机关未在法定期限内提供证据、依据为由判决撤销行政行为,当事人依据该判决提起行政赔偿诉讼的,人民法院应审查认定行政行为是否实际存在违法情形,据此进行因果关系判断,得出当事人的赔偿主张是否成立的判决结论;人民法院对行政行为是否违法的审查强度,以“谁主张谁举证”原则,根据优势证据进行审查认定为宜。

  • 标签: 诉讼未举证 行政赔偿责任 行政违法审查认定
  • 简介:我国现行行政法主要是建立控权论基础上,强调对行政权的控制,保障公民的权利。但现行行政法的发展已缺乏更多的后继动力,开始落后于现实需要。我们应该让行政法回归“行政”,实现行政法的转变。

  • 标签: 行政法 控权论 行政
  • 简介:落实"两个责任"是当前的首要政治任务,各级党委和纪委都必须增强"两个责任"意识,把思想行动统一到贯彻落实党的十八大和中国铁建年中系列会议精神上来,要精确发力,精准落地。各级组织和全体党员干部都要站在讲政治规矩、守政治纪律、强政治责任的高度,把"两个责任"切实放在心上,抓在手上,扛在肩上,落实到行动上。落实"两个责任",真正履行

  • 标签: 政治纪律 党员干部 中国铁建 思想行动 党委中心组学习 党委工作
  • 简介:依法治国的关键是依法行政,行政法治是总的战略思想,是治国的保障,行政与法律的关系不管是基于两者等同的概念,还是基于两者各自纳入不同的范畴,行政权都不得对抗法律,都要以法律为依据行使行政权,法律是既定的条文,具有滞后性、历史性且必须遵守。然社会是多变的,人是有情理、有感情的,既定的法律并不能全覆盖微细变化的具体事件,需有情理化的原则界定、规范,使行为人自愿遵守,即凭良心办事,是行为规则,道德范畴。法律需要德的有效补充,法律也是德的基础保障,基于此,依法治国必有以德治国做补充,而依法行政同样要有以德行政的有效补充,以补行政权在行使中的一些疏漏,依法行政是前提,以德行政是辅助,两者结合才能更有效行使行政权,更服众,得民心。因而有必要深入探讨研究依法行政和以德行政二者的关系,为强国梦进程中具体行政权行使提供可行的方案,得民意,聚民心,齐抓共管加速时代前进的步伐,早日实现"中国梦"。

  • 标签: 内涵 保障 结合 实践 凝聚力
  • 简介:从研究现状看,责任主义在我国的研究仍处于初步阶段,刊载该类论文的被引数反应了这些论文构成了关于责任主义的中国话语知识体系,研究过于侧重其应用,少有基础问题之界说。责任主义的发展经历了从客观责任到主观责任,团体责任到个人责任的转变。责任主义的内容主要包括归责责任和量刑责任,时至今日,在消极的意义上理解归责责任和量刑责任成为人权保障的需求。在风险社会下,传统的以结果为归责的责任主义无法适应刑法应提前规制的要求,责任主义应一定程度上向负责主义的意义上发生转变。

  • 标签: 责任主义 主观责任 归责责任 量刑责任
  • 简介:“黯淡了刀光剑影,远去了鼓角铮鸣。眼前飞扬着一个个,鲜活的面容。……岁月啊!你带不走,那一串串熟悉的姓名。……长江有意化作泪,长江有情起歌声,历史的天空闪烁几颗星,人间一股英雄气,在驰骋纵横。”

  • 标签: 历史 责任 英雄气 长江
  • 简介:看电影《聚焦》时,经常产生代入感,把自己代入到《波士顿环球报》的聚焦小组。虽然有点高攀,但"铁肩担道义,妙手著文章"的新闻理想还是偶尔会在内心深处燃烧一下。《聚焦》来源于《波士顿环球报》一篇荣获"普利策奖"的新闻,揭露了美国天主教会神职人员——神父,性侵贫寒家庭男童的案件。现实中,从2002年1月6日起,到同年的12月14日。

  • 标签: 波士顿环球报 美国天主教 普利策奖 第四权力 电话回访 馆藏资料
  • 简介:侵权连带责任之实质是受害人赔偿不能风险的"内部转移"机制;相应地,责任保险则是一种"外部分散"机制。二者并存于同一法律体系必将产生一系列的现实问题,如连带责任的可保性、连带关系对责任保险风险的放大、保险合同中连带责任约定不明的解释、责任保险导致连带责任关系的进一步复杂化等。责任保险对连带责任人有利有弊:既可以通过责任保险转移风险,又会因责任保险而吸引受害人的索赔。对受害人而言,责任保险和连带责任则是两个功能相同的"深口袋"。通过连带责任关系,部分责任人的保险实际上覆盖了全体责任人的赔偿不能风险。基于现代风险的系统性特征,根据责任保险的发达程度逐步限制和废止侵权连带责任乃未来之趋势。

  • 标签: 侵权责任 赔偿不能 连带责任 责任保险 按份责任
  • 简介:一直以来对行政诉讼性质就存在主观诉讼和客观诉讼的争辩。从行政纠纷的多样性、行政诉讼发展规律以及十八届三中全会后强调法院在法治建设中的作用来看,转变法院职能,从纠纷解决者转向权力监督者,行政诉讼客观化是今后行政诉讼发展的主要走向。2014年修改的行政诉讼法第12条第8项首次以立法的形式将行政垄断纳入受案范围,确立了反行政垄断诉讼类型。而反行政垄断诉讼背后蕴含的价值追求与具体的审理规则都显现出行政诉讼客观性的特质。由此可得出反行政垄断诉讼客观化的发展现状、瓶颈、契机,其实就是我国行政诉讼客观化发展状况的真实写照。

  • 标签: 行政垄断 客观诉讼 反行政垄断诉讼 禁令判决
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  • 简介:腾达镇春风村属典型的喀斯特丘陵山区,这里满山都是光秃秃的石灰石,乱石嶙岣,草木不生,该村也因此被戏称为"石头村"。2004年11月,村支书王家元上任后,没有被困难吓倒,而是勇敢扛起责任。他先是发动村民修通贯穿全村的水泥路,后又因地制宜地带领群众发展李子、花卉、茶叶产业。不过10年,春风村已成为远近闻名的"富裕村"。

  • 标签: 石头村 王家 敦煌学 敦煌研究院 我的母亲 洗衣服
  • 简介:"一个好校长就是一所好学校"。办好教育校长责任重大,校长必须善于在学习和实践中不断积累和总结,运筹帷幄,用心谋划,才能在激烈的竞争中立于不败之地,为教育事业作出更大的贡献。校长要有宽广的襟怀2002年4月2日,笔者履职丰南一中教学副校长的前夜,为消除思想上的顾虑,老校长熊树春找笔者谈话。从学校教学工作前景到教师队伍发展定位,从学校各岗位职

  • 标签: 教学工作 教育事业 一所 教学质量 教辅人员 博文约礼
  • 简介:在世界全球化永不停歇的步伐中,人类安全所面临的威胁开始变得越来越多并且逐渐超出了国际界限,人权的保护也因而越来越需要国际援助。'保护的责任'理论虽然对人道主义干涉进行了框定,在一定程度上缓解了人道主义干涉对国际社会造成的紧张氛围,但这一理论仍不成熟,还需要进一步丰富拓展。'保护的责任'与国际法基本原则的相悖之处,不仅是该理论一直以来饱受争议的根源所在,也是多数发展中国家的担忧所在。因此,国际社会在履行保护责任时,一定要以和平与安全问题为先,尽可能多地使用柔性方式,而不是进行武力干预。本文从'保护的责任'的基本理论入手,论及其具体适用标准以及当下我国应采取的态度和对策,探析了'保护的责任'的内涵与外延。

  • 标签: 保护的责任 不干涉内政原则 主权 人权 人道主义干涉
  • 简介:不同的诉讼模式,法官所承担的证据责任差异极大,当事人主义模式之下的法官多承担消极的查明责任,而职权主义诉讼模式中,则承担一定程度的证明责任,查明与证明责任皆表现为法官对案件事实的实际态度及应对,二者界限不明导致实际操作上的障碍与低效,甚至无法探究到或错过案件真实。

  • 标签: 民事诉讼 查明责任 证明责任
  • 简介:国防行政与军事行政二元理论为当前某些学者所秉持。将国防行政与军事行政看作性质截然不同的两种行政现象,认为其相互独立,自成体系,没有包容关系是该理论的基本观点。然而,这一理论建构的基础是有缺陷的。作为该理论立论基础的国防与行政的关系、军事权的宪法地位以及我国国防领导体制等相关理论问题因其自身的逻辑缺失而无法为该理论提供令人信服的法理支持。立足于国防行政与军事行政二元理论基础的解构与批判成为必要和可能。

  • 标签: 国防行政 军事行政 二元理论 解构 批判