简介：地方立法理由说明制度是贯彻落实民主立法、科学立法的基本要求，既可以充实公众的参与权，还能规范立法机关及其工作人员的权力。现阶段，我国地方立法理由说明制度存在内容过于粗燥、过程公开不足、形式不太规范等问题。究其成因，核心在于民主立法意识不强及立法能力欠缺。完善我国地方立法理由说明制度需要在增强民主立法意识、提高立法能力的基础上，充实说明内容、明确说明规则、固化说明形式。

简介：立法理念论陈兴良立法是人的一种实践活动，因而不能离开一定的理论指导。只有科学地确立了立法理念，才能正确地界定立法的本质，并有效地指导立法活动。一、法本源论立法是创制法律，因而正确地认识法的本源具有十分重要的意义。对于法本源的认识，在人类历史上经历了一...

简介：立法理念是指为立法活动目标的实现提供基础、途径和保障的一系列价值观念。立法理念对于推进科学立法、实现法的价值、平衡权利与权力的关系都有着重要意义。国家本位、立法浪漫主义、以经济建设为中心等传统立法理念已经不能适应时代发展的要求,需要进行更新和变革。我国立法机关应树立和坚持以人为本,民主与法治,公正、公开和参与等现代立法理念。

简介：从维护社会秩序稳定、和谐社会关系出发,我国非婚同居立法应植根于社会生活,遵循一定的法理,积极、有效、稳妥的推进。笔者认为,从法理上厘清并确立非婚同居立法的原则和调整范围是推进这一工程之首要。

简介：我国加入WTO后，电信业必将进入一个全新的经营环境，电信市场的竞争将空前激烈，因此，尽管制定可从法律角度对电信市场予以规范和协调的电信法体系迫在眉睫，本文从电信法的立法时机，定义域和电信经济关系的诸要素等几方面对电信法立法提出了几点思考。

简介：立法理念对立法活动具有根本性的影响。本文从法的本源、法的本体、法的认识论三个方面阐述了人与法的内在联系。从立法者的角度推断出:立法的好坏取决于立法者的所具有的经验、思维机能和主观意志。

简介：摘 要：地方的立法通常诞生在对立法实务的实践过程当中，如果在实践过程当中出现了有大量需要从事的主体行为，那么就必须要有地方的立法。通常来说，地方立法所涉及的范围较为广泛，它们不但存在于地方和立法实务的人与人之间，也存在于地方的上下级之间，还存在于同级的业务和主管机关之间。在这些涉及到不同机关的行为之中，一般会将涉及到地方与立法实务人与人之间的行为称为外部行为，而将后面的上下级地方之间。以及同级和相关业务申请机关之间的行为称为内部行为。然而，立法实务过程中的清晰划分并不代表实践之中能够泾渭分明。一些政府部门在进行立法行为的时候，常常会对一些看上去是内部行为，实际上具有外部影响效应的行为进行立法。这就使得政府对于立法实务人的合法权益难以进行保障。为避免这种现象的发生，笔者认为必须针对地方的立法行为进行有关法律性质方面的研究。

简介：婚姻作为两性结合的法律制度,配偶一方的过错是破坏夫妻之间良好关系的主要因素,是解除婚姻的主要理由。现行《婚姻法》第32条规定的离婚理由,实行过错主义与无过错主义相结合的混合主义。最高法院关于"不应当因当事人有过错而判决不准离婚"的解释,并不意味着当事人积极自证其错,就一定可以获准离婚。如果原告自证其错,就可以当然获准离婚,法院可能成为使违法行为合法化的场所,严重损害婚姻作为一种法律制度的存在。我国法定离婚理由立法演变表明,我国离婚法律规定并未采用纯粹无过错离婚主义的价值观。主要工业化国家婚姻法关于离婚理由的规定,多数仍与过错有关,而且其立法对于过错在原被告之间的分配有明显的不同法律效果,较充分地体现了法律公平。有必要进一步完善我国离婚理由立法,鼓励夫妻和好,增设法定离婚事由的抗辩,建立对不同意离婚权的救济机制,健全离婚损害赔偿,以避免无过错离婚的矫枉过正,更好地体现法律公正、公平的价值。

简介：市场经济条件下,企业立法有着共同的法理依据,从该依据出发,西方典型国家都按企业的法律标准立法.目前我国实行的是以所有制性质为主的多重企业立法标准,不符合国际惯例,也不符合社会主义市场经济运行的基本原则,由所有制标准转向市场经济国家通行的企业责任承担方式的法律标准,已经具有成熟的法理依据.

简介：国防物力动员涉及对相对人财产权的限制或剥夺，因此，确立国防物力动员立法的法理依据显得尤为重要。国防物力动员必须体现合宪性，这是基于宪法对于财产权的保障的要求；国防物力动员必须体现公平性，这包括行为主体的地位平等、公平负担、公平补偿三个层面；国防物力动员必须体现动员权与私权的平衡性，做好公权与私权的价值位阶判断，实现两者均衡的内在要求。

简介：我国现行刑法规定中，部分罚金刑无限颜，没收财产刑广泛，没收处分制度相对薄弱，由此作者提出在完善立法、加强打击力度时必须注意正当理由。文中论述了财产刑的一般正当理由，指出完善财产刑的思路是：（１）规范罚金刑；（２）限制没收财产刑；（３）强化没收处分，通过强化没收处分，克服以罚金、没收财产刑代替没收处分的不规范现象，也可以弥补限额罚金、限制没收财产刑所产生的空隙。

简介：刑事执行立法理论研讨会于１９９８年７月中旬在北京召开。来自全国各地的专家、学者共８０余人参加了会议。此次会议的中心议题是刑事执行立法的必要性、科学性和可行性。现将会议的主要观点综述如下：一、刑事执行的界定及其依据刑事执行立法的认识基础是对刑事执行的科...

简介：养犬在当下中国逐渐成为一个热门话题，养犬的平民化趋势席卷大江南北。养犬，在某种程度上构成孤独感倍增、社会压力巨大的现代人生活中不可或缺的一部分。截止到2007年，我国宠物犬数量已达1．5亿只，这个数字目前仍在不断增长。据妇匕京时报》测算，中国宠物经济的市场产值已超过150亿元人民币，且呈现快速增长的趋势，到今年将会达到400亿。

简介：在我国，绝大部分制定法都在第一条设置了立法目的条款。立法目的条款是立法者开宗明义以“为了”或“为”为标识语，用规范化的语句专门用来表述整个法律文本之目的的特定法条形式，与立法目的是形式与内容的关系。对立法目的条款须持一分为二的理性态度，不需要设置的就不应画蛇添足；需要设置的，则须对其功能进行准确的定位。立法目的条款的主要功能应定位为立法活动的方向选择、立法论证的有效途径、法律解释的重要标准、公民守法的规范指南。为充分发挥立法目的条款的功能，提高立法的科学化、规范化，并最终有助于实现“良法”之治，需要进一步完善立法目的条款的表述技术。

简介：<正>不同社会救助制度的建构,都会有相应理念和背景的支撑。转型期我国社会发展与经济增长相脱节,社会资源分配不公,弱势群体被甩到社会结构之外。在这样的背景下,国家应在社会救助责任上彰显国家责任,保证社会救助机制的合理运行。我国社会救助法《征求意见稿》与社会救助制度的构建在立法技术上应认真考量这些重要元素。

简介：

简介：内容实例【条文】第三十四条合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

简介：健康的立法实践需要自觉立法理论的导引.民族立法理论研究体系的不健全及其相关研究滞后的状况,不利于我国民族法制建设.为此需要在总结历史经验的基础上,以研究域、课题群和"支点"与"破点"为基本要素,构建更为合理的研究体系,以此推动民族立法理论研究的深入开展.

简介：在司法和立法领域,都具有现实主义的趋向。法院的决定并不是正义的象征,面对实践中错综复杂的问题和矛盾,司法的作用更多在于通过更理性和科学的方式调和冲突。否则,司法政策就可能是盲目的。同样的,在立法层面,听证会的目的也并非仅仅民主式地弄清事实真相,并基于此作出合理的政策决定。立法过程通常是各方的博弈,甚至会是一种政治试探与政治权衡。对于立法的博弈过程,我们可从大量实例得以观察,尤其可洞察若干颇具争议的议题之中立法过程中的政治考量与博弈。有鉴于此,在司法和立法层面,都采用更好的事实认定方法,以使得政策制定过程更加理性。在现实主义趋势的大背景下,司法和立法都需要寻求与其他领域的相互协作,同时还要面向未来,在决策中考虑到政策的后果。

简介：立法理念是法的精髓和灵魂,主导着法的形成与发展。建构收入分配的立法制度,实现收入分配的法治化,离不开立法理念的主导,任何具体的收入分配的立法活动都必须贯彻一定的立法理念,并据此作为消除收入分配不公和构建收入公平分配立法制度的立法根据、立法目的。我国传统分配立法理念已经滞后于时代发展,当代社会对收入分配立法理念提出了新的诉求,注入了新的内涵,当代中国收入分配立法理念将要发生多个转变。