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  • 简介:如何解决政策执行失败问题一直是困扰学者和实践者的难题。在众多影响政策执行的因素中,组织变量应该成为其中的关键因素。作为政策的实施者,不仅组织成员的构成、组织结构等对政策执行成败有着重要的影响,而且政策本身的特点也对组织如何实施政策有着不可忽视的影响。

  • 标签: 政策执行 因变量 组织因素 理论前提 内部机理
  • 简介:政策创新是指一个政策首次被采纳和此后的不断完善过程,需要兼顾政策“从无到有”和“从有到优”的综合考察。政策企业家是影响政策创新的重要主体和力量,其影响政策创新的机制是通过与政策系统中的各政策行为者进行互动,推动政策议程、政策形成、政策采纳、政策实施、政策评估与反馈各个阶段目标的实现。中国政策企业家具有“政策首次创新的推动者”和“政策持续创新的主导者”的复合身份。

  • 标签: 政策创新 政策企业家 政策过程
  • 简介:摘要:本文通过研究我国部分地区助残政策内容,基于F.S.贝里和W.D. 贝里提出政策创新与扩散理论中的内部决定模型,结合中国公共政策扩散的基本模式——自上而下的层级扩散模式,反映各地区助残政策扩散情况及其差异和创新性研究,并分析当前助残政策的利与弊,提出建议,期待未来全面提升面向残疾人的普惠服务水平,达到“人人享有康复服务”的目标。

  • 标签: 公共政策扩散创新机制 助残政策 内部决定模型
  • 简介:刑事政策的横向结构是指刑事政策体系内各分系统之间的关系。刑事政策的分系统是指刑事惩罚政策和社会预防政策。刑事惩罚政策是指国家机关运用刑事法律与违法犯罪作斗争的一切手段、方法和措施,包括刑事立法政策、刑事司法政策和刑事执行政策。刑事立法政策是指在刑事立法中的策略、方针和原则,是刑事立法的灵魂。刑事司法政策是指导刑事司法实践的具体指导思想和策略原则。刑事执行政策是指导刑事执行实践的具体指导思想和策略原则。当代刑事惩罚政策已经出现了犯罪化与非犯罪化和轻刑化、非监禁化和行刑社会化以及两极化的发展趋势。社会预防政策是指直接或间接地对犯罪的控制和预防产生影响的具体措施、策略和方法。社会预防政策可以分为宏观预防政策与微观预防政策。在社会转型期,社会预防政策也应进行合理的调整。

  • 标签: 刑事政策 刑事惩罚政策 社会预防政策
  • 简介:草原、森林、海洋是地球上的三大碳汇。相对森林而言,草原的碳汇功能一直没有受到重视,但其固碳能力不容忽视。本文基于政策工具视角,首先对我国近年来出台的草原碳汇相关政策进行梳理和分析,并采用政策文本分析法对我国中央政府颁布的有关草原碳汇政策所采用的政策工具进行计量和分析。从基本政策工具和碳汇产业竞争力两个维度对我国草原碳汇政策存在的问题进行了深入剖析,并对未来相关政策制定和应用提出了科学合理、符合实际的政策建议,以期为我国草原碳汇政策发展提供借鉴。

  • 标签: 草原碳汇 公共政策 政策工具 频数分析
  • 简介:民生不仅是教育政策的重要概念,而且是教育政策研究的重要立场。作为民生问题的教育,其实质就是要实现怎样的教育发展和怎样发展教育。民生视角的教育政策研究渗透着人本思想和人文关怀,把承认和增强民众的利益作为理解和解决教育问题的出发点和落脚点,强调倾听基层民意、兼顾不同利益、协调平等与效率、沟通官方与民间。这一研究的工作路线可以提炼为民生立场、热点聚焦、舆论解读、学理探究、资政建言。以“在家上学”现象为例,验证民生视角的教育政策研究的可能性及其现实意义,认为国家提供的强制性义务教育是保障受教育权利的最有效途径,具有充分的合法性,但家长的教育选择权同样具有历史的和伦理的正当性。如何超越公民受教育权利与国家教育权力的二元对立,真正实现民意与法律的良性互动,这是“在家上学”现象面对现实提出的问题。

  • 标签: 教育政策研究 民生问题 民生视角 受教育权利
  • 简介:我国自1999年高校扩招以来,招生人数连年剧增。2016年,全国普通高校本科计划招生入学约三百七十四万人,是1998年招生人数一百零八万的三倍多,虽然满足了人们日益增长的高等教育需求,但是同时也带来了诸多问题。基于教育政策代价理论视角,分析高校扩招政策带来的四个主要问题:高等教育经费投入不足,导致办学条件下降;高校毕业生整体质量下降,就业问题日益严重;高校本科专业结构不适应社会劳动力的需求结构;高校本科课堂教学质量明显下降。据此提出相应的代价补偿政策:多渠道筹措办学经费,改善高校办学条件;改革人才培养模式,建构适合学校特色发展的课程体系,突出高校办学特色;改善高校教师队伍结构,提高教育教学质量;适当缩小高校扩招规模,提升高校核心竞争力,强化内涵式发展。

  • 标签: 教育政策 代价 高校扩招政策
  • 简介:摘要严峻的就业形势要求实施创新驱动发展战略,发展和完善高校创新创业教育政策。本文以政策工具理论思想为前提,以框架设计、编码分类、统计描述、因素分析为研究方式,从政策工具和高校创新创业教育改革战略两个维度对《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》进行剖析,深入挖掘高校创新创业教育政策工具的缺失和冲突,通过建立政策工具相互关系模型提出高校创新创业教育政策发展的可行性建议。

  • 标签: 高等学校 创业创新教育政策 政策工具
  • 简介:摘要医学教育政策是我国医学教育事业发展的行动准则,医学教育政策工具的选择与运用直接影响着政策的执行效果。本文以2003年1月1日至2020年9月30日国家层面的医学教育政策文件为研究对象,采用内容分析和扎根理论的方法,按照"构建分析框架、样本选择、文本单元编码、归类和数据分析"的逻辑,从政策发布时间和数量、政策工具和政策价值特性等方面,对我国医学教育政策进行整体分析。结果表明,医学教育政策颁发部门较多、文件法律效力不高、政策工具的运用表现为主辅搭配、政策的价值特性分布不均。为此提出建议:明晰政策内容主体,以创新的理念健全医学教育政策体系,灵活运用政策工具,推进医学教育政策价值特性均衡发展。

  • 标签: 医学教育 政策工具 政策文本 内容分析法
  • 简介:政策执行是否失灵与政策主客体的博弈互动密切相关。客体能力不足产生的“弱博弈”易助长政策执行失灵;主客体能力相当、策略对等产生的对称和谐型博弈则能有效地规制政策执行失灵,提高政策效能,促进社会和谐。

  • 标签: 博弈 执行失灵 对称性 和谐
  • 简介:随着经济社会的发展,人口结构也发生了改变,老年人口在总人口中的比重持续增加,老龄化的趋势越来越明显。上海市作为一个国际化大都市,老龄化的问题最早产生也最为严重。为解决此问题政府也提出了各种养老模式,包括:家庭自我照顾、社区居家养老、机构养老等。本文根据社会政策分析的基本框架和方法重点分析机构养老,通过回顾上海市机构养老政策的演变历程,分析机构养老政策的实践与发展,进而对机构养老政策提出建议。

  • 标签: 机构养老 分析框架 政策分析
  • 简介:国际儿童防虐体系可分为儿童保护体系与家庭服务体系。本文针对我国现状,建议政府确立支持家庭团结的制度价值,完善儿童防虐程序,建立以社区机构为主的介入机构,充分发挥社区对家庭的支持功能。

  • 标签: 儿童虐待 惩罚 合作
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  • 简介:本文试图将冲突治理这一新视角引入到政策过程研究中,从而更好地理解政策制定。在回顾现有政策过程理论和冲突治理理论的基础上,初步构建一个冲突治理视角下的政策过程模型框架。此框架包括政策过程不同阶段的冲突特征、冲突的演化及冲突的行动者等要素,以及冲突过程与政策过程的互动。然后,以专车政策为例,对该模型进行了阐释与说明。

  • 标签: 冲突治理 政策过程 专车政策
  • 简介:摘要教育公平作为社会公平价值在教育领域的延伸和体现,不仅是教育现代化的基本价值和基本目标,也是社会公平的重要基石及其衡量标准。在领会和理解教育公平内涵及特征的基础上,分析教育公平的现状及其失范的原因,针对教育公平在教育政策中存在的问题,提出相应的解决策略,以期推动教育公平的健康发展。

  • 标签: 教育政策视角教育公平
  • 简介:公共政策的定义纷杂多样,但无论是“一项含有目标、价值与策略的大型计划”,“对全社会的价值作权威分配”,还是“政府选择作为或不作为的行为”,本质上是用来解决纷繁复杂的社会公共问题的重大决策。随着社会的进步和发展,公共政策所涉及的范围越来越广,各种公共政策之间的联系也越来越紧密,经济政策的出台.不仅要考虑经济背景,更要考虑到政治因素,政治决策亦是如此。

  • 标签: 公共政策 系统 政治决策 权威分配 政府选择 公共问题
  • 简介:一、教育问题矫治视角这一视角以国内为主,认为基础教育均衡发展政策是20世纪90年代以来教育乱收费、学校差距不断拉大等问题的解决与纠偏的延续与发展,是针对现实中教育供需不平衡提出的问题矫治之道。国内学者认为:“通过基础教育的均衡发展,逐步解决区域内教育资源的失衡现象,尽可能均衡地分配教育资源,是政府制定公共教育政策的基本原则。”

  • 标签: 教育均衡发展 公共教育政策 20世纪90年代以来 教育资源 教育乱收费 教育问题
  • 简介:在小灵通退市过程中,产业政策一直占主导地位,与此同时竞争政策的作用也不可疏忽。小灵通退市目的在于引入竞争,打破垄断,实现电信资源重组。小灵通退市实质是产业政策与竞争政策的博弈,涉及到竞争部门与产业部门之间的协商合作。小灵通退市应在宏观调控权合理行使条件下,增强竞争政策调整优先理念,贯彻市场自由竞争机制和消费者利益保护原则,最终实现小灵通用户与运营商之间最大利益平衡。

  • 标签: 小灵通退市 竞争政策 产业政策
  • 简介:摘要:在全面梳理中国近20年来颁布的新能源汽车产业政策的基础上,应用文本计量分析法从三个维度研究了新能源汽车产业政策的变迁及主要特征。研究发现,现有新能源汽车产业政策表现出比较明显的“阶段性”、“复杂性”、“管制性”,但同时也暴露出一些问题:新能源汽车产业政策稳定性较差、制定主体之间缺乏统筹性、政策工具应用较单一且不均衡。针对这些问题,提出了相关建议。

  • 标签: 新能源汽车 产业政策 文本计量 政策变迁
  • 简介:摘要:本研究从政策工具视角出发,利用内容分析法,对2017年至今的42项成都市人才公寓政策进行量化分析,发现成都市人才公寓政策工具存在整体结构性失调,环境型政策工具使用过溢而需求型政策工具不足,同时各政策工具内部也存在结构失衡。基于此,应优化供给型政策工具结构,提高需求型政策工具运用和削弱环境型政策工具供给。

  • 标签: 人才公寓 人才公寓政策 政策工具