简介:【摘要】本文考察了韩国地方政府财政决定机制的两类主要影响因素。其中一类是作为地方政府管辖权的外部影响因素的国家法律,它规范着地方政府的财政管理,而另一类则是地方政府的内部影响因素和代议制民主下市民、官员、政治家之间的有力互动。与地方财政管理相关的两个国家法律是地方自治法和地方财政法,但与地方自治法相比,地方财政法对地方财政的合法运行具有更为具体的影响。为了反映1991年恢复实施地方自治法之后的主要发展,地方财政法于2005年进行了根本性改革。围绕地方政府财政决定机制的三个主体(即市民、官员和政治家)的最大化行为,将导致从全社会立场观点看来并非最优化的地方政府的财政均衡:在代议制民主下,三个主体行为之间的信息不对称将产生更为糟糕的局面。缓解信息不对称问题的一个可能方式是培育市民对公共服务的价格意识。如果关于公共服务的财税价格概念在市民中得以普及,那么地方政府财政决定机制足以更具社会效率地运行。
简介:最近,江苏省滨海县审计局对全县部分国有工业企业的资产情况进行了调查。调查结果表明,大部分企业能够不断健全和完善资产管理制度,管好、用好、盘活资产,取得了较好成绩,但也存在着部分企业资产质量不高、结构不合理、资产管理有章不循、跑冒滴漏严重,有个企业资金长期体外循环,应收款长期不作核对误差达300多万元,违反财经纪律,核算不规范,虚假现象严重,五、户企业计多列资产、少计负债、多报盈少报亏损1659万元等问题。调查结束后,审计局领导向县政府分管副县长刘义超同志作了专题汇报,引起了高度重视。县委常委会专门召开会议,作出了一项决定:一是以县委、县政府名义于1997年6月18日上午召开全县29个重点工业企
简介:日前,昆明市人民政府颁布了《关于整治火险隐患的通告》,同时决定成立昆明市消防监督执法队,专司火险隐患整改行为的监督、检查、处罚工作承并将于_3月1日《通告》生效之B起,开展执法工作。《通告》明确了火险隐患的范围,规定了公安消防监督机关对火险隐患整改不力或拒不整改的单位、个人的处罚措施。《通告》规定,存在一般火险隐患,经公安消防监督机关提出警告而拒不整改的,将由公安消防监督机关对单位处以5O0-50O0元的罚款,对责任人处以2O0元以下罚款。对重大火险隐患,不按公安消防监督机关发出的《火险隐患整改通知书》期限和要求整改的,将以整改火险隐患所需经费数额对单位处予罚款;对责任人处予500元以下罚款。
简介:产业集聚是介于市场和企业之间形成产业集群组织的过程,通过集群中的集体学习、地理临近、相互信任和技术创新溢出等内生成长因素在区域经济增长中发挥着重要的作用。产业集聚不是政府干预的结果,而是社会分工和企业内部分工演化的自发结果,是企业出于自身需要通过市场选择的自发过程,企业是产业集聚的主体,区域的人口、社会文化和自然资源等固有条件“锁定”了在该区域形成产业集聚的初始形态。产业集群存在正外部性和负外部性,在外部性方面产业集群无法替代政府功能。政府是外因、影响者,通过影响促使企业产生集聚的成本,在公共产品和政策方面引导产业集聚。在此基础上,围绕集聚的外部性,本文对产业集聚过程中地方政府的作用进行了探讨。