简介：“大学章程”是高校具有宪法性的文件，有“大学宪章”之署。大学章程对大学治理至关重要，世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定，设立大学须有大学章程。迄今为止，我国16O0余所公立高等学校中，仅有不到30所高校制定了章程，绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失，使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距，甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求，教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要加强章程建设；同年12月，北京大学等26所大学被列为“推动建立健全大学章程”的试点单位，以期通过大学章程的制定，推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看，我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑，主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题，也是理论问题，亟待学界展开探讨。本刊以“大学章程与现代大学治理”为主题，约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论，包括大学内部治理与大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征，大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微，以飨读者。

简介：一、大学章程是建立现代大学制度的基石大学章程建设是现代大学制度建设的重要内容。大学章程是大学开展各项活动的纲领性文件。大学章程是大学办学的基本准则。大学肩负着人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的基本职能，如何使大学在办学过程中履行好这些职能，需要通过大学章程加以规定和约束。

简介：大学章程在大学发展中起着举足轻重的作用,它不仅是大学设立的合法保障,而且是沟通大学与外部社会的纽带.这对于我国现代大学制度的重建具有重大的启发意义.

简介：目前大学的发展过程中。一方面还存在着计划经济的巨大影响，大学具有明显的附属性，办学自主权没有得到很好的落实．另一方面，受市场机制的影响，大学盲目贷款、圈地、扩校、扩招，大学教育质量令人忧虑．

简介：在法治原则下，程序的意义早已不是一个新鲜的话题，无论对实体价值的促成而言，还是就程序本身的意义来讲，法规范的创制程序都值得关注。作为大学自治之“宪法”的章程的制定程序，一方面，其与一般法规范制定程序相比具有很多相似之处；而另一方面，在大学自治之价值与利益主体相关性之原则的要求下，其又具有若干独有的特征。研究大学章程的制定程序，对于理解章程文本的内容、章程的实施乃至大学自治都具有重要意义。

简介：在法治的语境下,大学章程制定权是制定大学章程的基础,其本质和内容决定着章程制定相关制度,特别是主体和程序制度的设计。就本质而言,大学章程制定权具有自治权、社会公权力、缔约权和规则创削权多重属性。就内容而言,大学章程制定权分为可以委托行使的权力和不可以委托行使的权力。大学章程制定权的行使应当受到禁止性规范、法定权利以及宪法精神和原则的约束。大学章程制定权配置给相关主体时应当遵循合法性、利益相关性、专业性、组织化与制衡性原则。

简介：依法治校是我国依法治国基本方略的贯彻和落实,要求学校的管理方式由人治走向法治。大学依法治校的依据和基础是大学章程。大学章程是大学的"宪法"、总纲领,统领大学一般规章制度。大学章程是大学的"良法",反映了大学利益关系人的意志和学校客观规律。大学章程的这些特点均符合现代法治的要义。

简介：大学是崇真、向美、求善之领地,大学是国民教育之＂象牙塔＂;现代大学治理是法律维度下的治理,是以章程为制度载体的治理。章程乃大学之＂宪法＂,其演绎着校内行政权力与学术权力的博弈,折射着高校与政府、社会、师生的良性秩序和谐。大学章程是＂组织法＂,更是＂权利法＂与＂程序法＂;通过章程的现代大学治理是＂校长治校＂与＂教授治学＂之耦合,是学术自由与人权保障之凸显,是实体法治与程序法治之统一。

简介：本文分析了国内关于大学章程的研究文献，并在综合学者观点的基础上概述了大学章程的研究背景，包括现代大学制度的建设、教育去行政化，以及国家中长期教育改革发展规划的现实要求；综述了一些学者对大学章程内涵的定位，以及国内学者对外国大学章程的介绍，阐释了学者对我国大学章程的制定主体、功能价值、现状问题等方面的见解和提出的相关意见建议；在对现有研究总结的基础上，从研究现状、研究视角、研究方法等方面揭示了今后研究大学章程需要注意的问题，并提出了一些建议。

简介：法治理念在美国高等教育领域的一个表现是，每一所大学都有自己的章程，并重视发挥章程在学校办学和管理中的作用。一、美国公立大学章程与私立大学章程的不同特点基于公立大学和私立大学性质的不同，两者对某些问题的规定也不尽相同，主要体现在以下几个方面：

简介：谁是大学章程的制定者？谁应当是大学章程的制定者？这两个看似简单的问题，对于大学章程的制定和大学治理的开展至关重要。目前国内学界对这一问题已经产生了实质性的分歧。深入探讨这一问题，已成为中国大学章程建设的当务之急。大学章程的制定主体相当复杂。国内学界部分学者有一种似是而非的理想化认知：大学章程相当于大学的“宪法”，

简介：大学章程是大学的自律性文件,规定了学校的办学宗旨、内部管理体制以及师生的权利与义务等主要内容。目前,我国大学章程建设存在制定程序不规范、缺乏学校自身特色、重要内容缺失和监督机制薄弱等问题。大学章程的制定应明确相关权利,加大宣传力度,建立章程监督体系,彰显学校自身特色。

简介：改革开放40年以来,我国教育经历了重重变革和跨越发展,取得了举世瞩目的成就。但大学如何自治、实现依法施教的问题仍是国人普遍关心的问题。大学章程是大学自治的重要保障,被称之为大学内部的“宪法”。近年来我国许多大学已经开始探索制定自己的章程,并显示出了良好的管理效果和社会效应,但仍有明显不足。在此,笔者将从大学章程建设的原则、主体和内容上谈如何规范大学章程建设,让章程制定更科学,内容更明确具体,具有可操作性。

简介：大学章程是一所大学办学和管理的'宪法',是一所大学内部各项规章制度纲领性文件的'顶层设计',是建立现代大学制度的核心组成部分。大学章程与现代大学治理关系密切,是推动现代大学治理进程的有力抓手。

简介：大学作为一个文化组织，其存在问题本质上是文化的问题。大学章程作为大学制度文化的载体，其内容构建必须以大学文化为基本价值取向，其组织实施要发挥大学文化的凝聚和激励作用。文化视域下的大学章程建设研究需从大学文化与大学章程的关系入手，深入分析大学文化在大学章程建设中的作用，从文化视角积极探索大学章程建设从制度维度走向文化维度的实现路径。

简介：一、大学章程修改的程序限制1．修改大学章程事项的提出；是指由有提案权的组织机构或人员提出关于修改大学章程的事项。根据我国目前大学章程修改的实际情况，在不同的学校享有章程修改提案权的主体不同，笔者认为，学校党委会（党委常委会）、校长办公会和教职工代表大会（或常设主席团）依法都可以享有修改大学章程的提案权。2．修改大学章程事项的讨论与通过；

简介：大学章程作为一所大学设立的重要制度依据,不仅是大学制度体系的重要组成部分,还是高校自治以及大学法人治理的重要途径。目前,学界对大学章程法律属性的研究还不够深入,对大学章程法律属性的认知存在多种看法,这就使大学章程在高校治理体制上容易产生缺位与错位的现象。在对学术界关于大学章程法律属性梳理、归纳、分析的基础上,对当前几种主要学术观点进行评析,进而提出我国大学章程的法律属性是自治性公法,从而对大学章程的法律属性予以明确定性。

简介：要创建世界一流大学，不能没有自己的大学章程。要实行依“法”治校与民主管理的有机结合，不能没有自己的大学章程。大学章程作为大学的“宪法”或者“基本法”，上承国家法律法规，下启大学具体规章制度，是一个大学灵魂的集中体现。尽管我国于1998年颁布的《高等教育法》以法律的形式确定了大学的七项办学自主权，并在第27条和28条明确规定，设立高等学校应当制定章程，

简介：一、大学章程的一般属性第一，人学章程是办学的纲领性文件。作为纲领性文什，入学章程发挥着其同契约的作用，它使人们对大学及其办学能够达成共同的认知．凝聚广泛的共识。第二，大学章程是办学的规范性文件。大学章程就是办学行为规范。

简介：摘要大学章程是学校依法治校、自主发展的必然要求，是现代大学制度的应有之义。而正当程序才能有效保证章程的合法性和完整性，才能使得章程的作用更好地发挥。但在实践中，章程中欠缺程序性规定，使得章程的有效性受到质疑。我们要通过正当的程序制定章程，并且在章程中规定程序性条款，保证章程的可信度和有效性。