简介：本文在介绍权力机关监督的背景和含义界定的基础上,分析了我国以人大为代表的国家权力机关对行政主体监督过程中存在的问题及其原因。并从制度建设、人员素质、监督方式等方面,探讨了相应的治理路径。虽然,权力机关在行政监督过程中取得了一定的成效,但仍需加强。

简介：制定全国首部全面深化改革促进条例、在全国率先出台土壤污染防治地方性法规、作出长江经济带生态保护和绿色发展决定、开展跟踪监督促推优化经济发展环境……

简介：本文阐述了城管执法中的国家权力和城管执法中的公民权利界定,认为必须、正确处理城管执法中国家权力与公民权利关系：立法方面,制定一部基本的城市管理法律;执法方面,要明确城市管理部门的法律地位,统一机构名称,设立独立的行政执法部门;转变观念,城管应树立为民服务的理念,公民要强化法律意识,普及法律知识;完善监督和救济机制。

简介：中国存不存在具备权利保护意识的"市民社会"?具有权利保护意识的市民社会来自于国家—社会之间的冲突关系,但中国的国家与社会一体化,非但不存在冲突,反而是一种合作、互补的关系。由此可知,以市民社会为基础所发展出来的民主制度,与中国的政治习惯大相径庭,呈现出高度的不相容性,即使曾经出现适合"市民社会"萌芽的环境,也有类似"公共领域"的空间产生,却始终没有发展出属于社会的权利保护意识。时至今日,中国的社会依然没有脱嵌于国家管理之外,但为了持续保持国家、社会的一致性,国家必须回应社会需求,运用制度化(法治)的力量,维持国家、社会之间的互补关系。

简介：国家权力机关授权制度是宪法、立法法的重要制度,之前立法法仅对授权立法有明确规定。为解决在上海自贸区开展行政审批制度改革相关法律障碍问题,全国人大常委会授权国务院对法律进行修改。此次授权成为了上海自贸区的一大改革亮点。在此基础上,全国人大修改立法法设立了新的权力机关授权类型——授权修法。对授权修法的内容、目的、程序方面进行了探讨,并认为：暂时停止适用法律的部分规定不应成为授权修法的内容;被授权主体的范围应明确为国务院等。

简介：本文利用我国31个地方审计机关2008—2012年的审计年鉴数据，应用灰色关联分析方法识别了影响其绩效的主要因素，并采用灰色局势决策模型和DEA模型从效果和效率两个维度对其绩效进行评价。结果表明：审计决定处理处罚及其落实情况、移送处理及其落实情况依次成为影响地方审计机关绩效的主要因素，而被审计单位数、审计意见数及审计意见被采纳情况不影响审计机关的绩效评价结果；相对北部和西部地区，南部和东部地区审计机关的绩效水平更高；导致我国审计机关效率低下的主要原因是技术无效率而非规模无效率。以上研究方法避免了以往研究采用专家打分法、层次分析法或模糊综合评价法在权重赋予时的主观性，也为合理评价我国地方审计机关绩效提供了理论和实践依据。

简介：在全面深化改革的大背景下,全面推行政府权力清单制度对于深化行政体制改革,规范政府行政权力运行,保证公权力依法合规,公开透明,分工合理、权责一致、运转高效具有重要作用。推行政府权力清单制度,厘清政府权力的边界,解决政府越位、错位、缺位的问题,杜绝行政人员不作为、乱作为或以权谋私等乱象,使权力得到有效监督,分门别类进行全面彻底梳理行政职权,逐项列明设定依据;对没有法定依据的行政职权应及时取消,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,使＂清单之外无权力、法无授权不可为＂,进而推进国家治理能力和治理体系的现代化。

简介：《框架意见》及相关配套文件以进一步完善国家审计制度为核心,明确了八项重大任务,下面仅就其中第二项任务“强化上级审计机关对下级审计机关的领导”谈谈理解与体会.1.丰富了审计法的相关内容,有助于进一步完善我国现行审计体制.众所周知,我国实行的是“行政型”国家审计体制,审计署设立在国务院下,由总理直接领导.

简介：在超大规模国家中,相比于横向分权,中央和地方之间的纵向分权是一个更为重要的问题。可以从权威与能力的界分出发,对我国国家治理中的“纵向治理结构”进行反思,提出“宏观统治”和“微观自治”这一组关系,强调在“宏观集权”的同时,落实“微观分权”,其核心是通过地方治理的“在地化”保障地方民主管理;通过“辅助性原则”保障中央的统治权,从而构造更为合理的纵向治理结构。

简介：地方高校和司法行政机关合作有着坚实的现实基础,双方可以在社区矫正和人民调解两个领域进行合作。合作的形式应是多样化的,可以合作建立实践教学基地、开展志愿者服务活动以及见习、实习活动等。双方可以从提升合作层次、不断完善保障机制、丰富活动内容等方面努力健全合作机制,保证学生实践质量,以实现＂双赢＂的目的。

简介：财政部等三部门印发《中央和国家机关会议费管理办法》，明确中央和国家机关会议分为三类：一类会议是以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议；

简介：近日，国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》，提出要建立地方政府性债务风险应急处置机制，提高地方政府动态监测、实时预警的能力。主要内容：一、主要原则。建立健全地方政府性债务风险应急处置工作机制，一是分级负责，省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。二是及时应对，各级政府以预防为主、预防和应急处置相结合，加强对政府性债务风险的监控，及时排查风险隐患。三是依法处置，尊重市场化原则，依法合规处置地方政府性债务风险事件。

简介：创新驱动发展已经成为党和国家制定发展规划的重要理念和基点。地方高等院校从教学服务型向技术研发与应用型发展已经成为时代的选择。地方高校在创新发展和发展创新能力的过程中应树立正确的价值观,营造浓厚的创新氛围,在创新发展的制度设计和整体谋划中把创新方法和创新理念结合起来。

简介：国家能力是探讨、界定地方立法自主性的根本政治前提。在国家能力的视野下,地方立法的自主性主要表现为立法的制度化、合法化能力和维护法制统一性的能力两个方面。当前,这种地方立法的自主性面临地方保护主义、立法的部门利益化和法治地方割据等多重威胁。要解决这些问题,协调国家能力和地方立法自主之间的关系,须以制度建设为核心,着力打造一种法治型的地方治理秩序,其包括基于法律的合法性标准、人大主导的立法体制,以及包客多元主体的公共治理机制等三个要素。

简介：依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,公安机关的领导干部作为依法治国方略的重要实施者,其素质水平,特别是法治思维水平对我国依法治国的水平及高度有着重要的影响。实际工作中,公安机关领导干部存在法治学习能力不足,法治分析、评判、决策能力不强等问题。公安机关应从内贯彻法治理念、积累法律知识、善用法治方法、自觉接受法治监督,切实提高领导干部法治素养;从外加强法治体系建设,推进法治文化建设,建立相关体制机制,共同提升公安机关领导干部的法治思维能力和水平。

简介：摘要马克思写的《1857-1858年经济学手稿》，与他之前写的手稿，有很大的区别，一是这个时候的手稿已经具备了著作的性质，不像以前写的，只是零散的手稿笔记；二是这部手稿中具有了以前没有的思想，即物化和权力的思想，本文重点阐述这两个概念。同时，这部手稿对后来的《资本论》作了基础性的工作，因此，对于这部手稿思想的探析显得非常重要。

简介：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。习近平在2014年庆祝人民代表大会制度成立60周年的大会上强调：人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。地方人大可以说是该制度的重要组织形式。从制度设计的角度看，地方人大在地方政治体系中有着相当重要的地位，然而在实际运行状况中，地方人大发挥的作用却与宪法和相关法律所设定的目标之间还有相当大的差距。是由于什么原因导致了这样的差距出现呢？

简介：近日，国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，推进建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任，推动各级政府事权规范化、法律化。主要内容：一、重要意义。

简介：本研究旨在探讨权力和观点采择之间的关系，以及不同类型的权力动机在其关系中可能起到的调节作用。实验通过图片故事练习测量被试的权力动机，使用语义启动法和书写经历法唤起被试的高低权力感．最后要求被试完成认知观点采择任务和情感观点采择任务以考察其观点采择表现。结果发现：（1）在认知观点采择任务中，权力和权力动机的主效应显著，低权力者比高权力者的认知观点采择更好：（2）在情感观点采择任务中．权力和权力动机的主效应不显著，说明权力不可预测情感观点采择；（3）两类任务中不同类型的权力动机在权力与观点采择的关系中均显示出显著的调节作用，相比于个人化权力动机为主的个体，社会化权力动机为主的个体的观点采择表现更好。

简介：陈氚在《福建论坛·人文社会科学版》2015年第12期撰文指出，互联网时代的来临带来了人类社会的诸多变革，权力的性质和实现形式也发生了变化。延续当代社会理论关于沉重、轻灵、流动的隐喻方式，我们可以将权力实现的新形式比喻为权力的隐身术。