简介：互联网技术的发展带来更多信息安全问题，构建完善的网络信息安全法律法规体系，有助于保障国家及社会公共利益。对比分析中美两国现行网络信息安全立法文本主题，有助于了解两国网络信息安全立法现状，为完善和发展国内网络信息安全立法提供借鉴。文章利用LDA—Gibbs模型，对中美两国网络信息安全相关立法文本进行主题挖掘，基于文本一主题分布采用欧氏距离计算文本相似度，并进行K—Means聚类。研究结果表明：早期国内立法集中于对硬件以及重要文件的保密工作进行规范，近几年开始填补个人信息保护方面的空白，但仍有待改进；美国相关立法起步较早，在个人信息保护方面的法律法规较为完善。对比分析后，认为我国相关立法有以下需改进之处：第一，尽快推进《个人信息保护法》的出台；第二，明确规定通信、消费、健康、网络版权等领域的公民个人信息的含义、个人信息保护的适用范围及基本原则；第三，出台针对特殊人群（儿童、学生、孕妇等）的网络信息安全法律法规。

简介：公共场所安全检查作为反恐防爆的最后一道防线,其使用的广泛性、保障安全的有效性和可靠性在公共安全防控工作中日益显现出来。但由于缺乏统一的法律规范,公共场所安全检查工作中存在突出的安全隐患问题,与安全检查作为最后一道安全防线的地位形成反差,对实施安全检查的实际意义造成一定的负面影响。应在对公共场所安全检查立法的必要性、可行性进行分析的基础上,提出公共场所安全检查立法的主要思路和拟采取的制度措施。

简介：《中华人民共和国民法总则》中虽然明确规定了个人信息受到法律保护,但是个人信息保护不仅只是民法的问题,仅有《民法通则》中个人信息保护进行宣示是远远不够的,我国缺乏专门的个人信息保护立法,且呈现出分散性和效力层次低的特点,应当采用统分结合的立法模式,通过宪法和专门的个人信息保护法等对个人信息进行立法保护,分析提出我国个人信息保护法的宗旨、立法的基本模式、立法的原则和设置独立保护机构等相关建议。

简介：个人信息安全涉及到公民的生命安全和财产安全,不容忽视。本文阐述了个人信息的具体概念以及个人信息的立法保护的现状,概况了欧美国家的立法模式,从而提出了适合于我国个人信息保护的措施。

简介：现有的《铁路安全管理条例》是国务院适应大部制改革、铁道部重组要求而在全面修订《铁路运输安全保护条例》的基础上制定的。施行四年来,对国家铁路安全与发展起到了积极作用。但随着经济形势的发展,也存在着不适应社会发展要求而需要进行调整完善的规定。以期为下一步立法完善提供论理与数据的支撑。

简介：推进科学立法,提高立法质量,增加法律权威,实现依法治理,这是当前我国立法追求的基本目标。为实现这个目标,必须总结前期立法经验,打破违反科学立法的种种限制,善于发挥新型立法要素的积极作用,不断完善科学立法体系建设。

简介：近五年来,在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的指导监督下,省政府法制办紧紧围绕全省改革发展稳定大局,通过省政府提请省人大常委会制定地方性法规51件、提请省政府制定省政府规章36件,并较好地完成了立法工作其他各项任务,立法工作取得明显成效。一是更加突出重点领域立法,凸现地方立法特色。为打造生态文明建设江西样板,先后提请制定促进生态建设和保护方面的法规17件。

简介：摘要21世纪科学技术不断快速发展，我们已经进入到信息化社会，信息通讯技术越来越成为每一个国家重视的问题，甚至信息业成为了国家的支柱产业之一。特别是我国虽然起步较晚，但也赶上了这趟信息通讯行业的马车，并且通过不懈的努力，使我国的信息通讯技术走在世界的较为领先的地位。随着信息通讯技术的不断应用与推广，智能手机、电脑越来越普遍，但随之而来的信息通讯安全问题引起了更多人们的关注，近些年来手机诈骗等事情频发，最主要的手段就是通过网络复制智能手机用户的身份信息，银行卡密码，盗取银行卡中的财产，给许多人造成了财产损失。因此信息通讯安全技术必须予以重视、完善。

简介：在国家安全领域研究信息安全,必须确立与总体国家安全观相适应的总体信息安全观,既重视当代信息技术领域的非传统信息安全问题,也重视当代信息技术之外的传统信息安全问题,把一个国家的所有信息都纳入国家信息安全之中,构建一个集传统信息安全与非传统信息安全为一体的国家信息安全体系。面对威胁和危害国家信息安全的内部因素与外部因素、技术因素与管理因素,要在总体国家安全观指导下全面保障国家信息安全,努力发展总体信息技术和信息安全技术,全面加强总体信息安全管理,搞好总体信息安全队伍建设,建立健全总体信息安全法律制度体系,加强总体信息安全教育,确立总体信息安全观。

简介：摘要本文旨在进行信息安全新形势下的信息安全运维管理研究。文章以电力信息系统为切入点，首先对信息安全运维管理研究中涉及安全的防护设备有关配置进行了阐述，接着对信息安全运维与管理作了具体分析，最后对信息安全运维的故障及应急的处理进行了简要论述。

简介：我国石油储备不断发展，国家石油储．备已形成相当规模，多级多元化的石油储备体系正在形成。由于我国石油储备起步晚，日前尚无相应法律法规，一定程度上影响了我国石油储备的发展。因此，亟待加快石油储备立法，对石油储备资产如何维护和运作、管理机构如何管理等进行规范。

简介：PPP项目合同属于行政合同还是民事合同？股权转让是否需要锁定期？政府能否一票否决？长期以来,PPP立法一直是业界关注的重点。2018年3月,国务院办公厅印发《国务院2018年立法工作计划》,为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,由国务院法制办、发改委、财政部起草的基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（以下简称＂PPP条例＂）列入立法工作计划。

简介：《立法法》第6条对于法律规范的设计提出了功能、结构等新要求，成文立法的基本指向和核心内容，是对法律规范在其价值理念导向下的构成要素、行为模式、法律责任的完整构建。立法者对调整对象的类型化提取，对关系主体的行为模式的调研与构设以及对立法设计方案的优劣评估成为立法设计中的三个重要逻辑环节。立法设计中，立法目的、立法对象和原则方案的确立，是法律规范的规则方案的逻辑前提，而规则方案的拟定、模拟与比较选优，则构成法律规范生成多方博弈、协商继而在立法草拟、审议中的主要挑战。

简介：进入移动互联网时代,手机在人们生活中扮演着越来越重要的角色。对很多人来说,离开手机就仿佛掉了“魂儿”,变得六神无主。用着微信和QQ、守着短信验证码、注册着各种APP、绑定着各个银行卡,智能手机带来的便利使我们越来越享受。但与此同时,骚扰电话、诈骗短信、陌生人私加的微信以及精准无误的推送,让我们在不知不觉中承担着信息泄露所带来的风险。

简介：刑事立法中的假想式立法以激情立法与案例立法为典型,其与刑事立法科学化的要求背道而驰。为保持基本的刑法理性,避免假想式立法,实现刑事立法的科学化,刑事立法应植入立法事实的基因,提倡并发展立法事实论。立法事实是通过实证分析、价值判断、政策选择等过程而得以确认的,具有法益保护的真实性、必要性与价值性的规范性事实,有别于纯社会生活意义上的客观性事实。立法事实论有助于克服法益论的局限,立法事实可以为法益的确定提供客观的判断根据。刑事立法应重视立法中的实证分析;坚持只创设调整性规则,拒斥构成性规则;凡不具有法益保护的真实性、必要性、价值性的情况,都不具有立法事实根据,刑法不应将相关行为犯罪化。

简介：地方立法权的横向配置主要解决立法权如何在地方权力机关与地方行政机关之间进行分配的问题。2015年《立法法》第八十二条规定有所进步，立法权限不清的问题仍未实质改观。学界关于二者立法权限划分的二分法模式忽略了共有立法事项，缺乏“元标准”，对制度改进的指导意义有限。基于我国的立法体制，确立政府规章专管事项的三分法模式难以完全付诸实践。在地方立法权限范围内，以列举的方式明确规定只能制定地方性法规的事项，逐步建立和完善地方性法规保留制度，是当下划分二者之间立法权限应该努力的方向。《立法法》第七十六条稍加完善，便可将这一举措制度化。

简介：摘要中国需要一部统一的“行政程序法”，这已经是许多人的共识，然而，从各国的实践经验来看，这项工作是很复杂也很艰难的，再加上中国特殊的发展情况，使这项工作显得更为艰难。但是，即使是困难重重，我们也不能放弃为制定“行政程序法”而作出更多的努力。

简介：时间如过隙白驹,弹指一挥间,《人民之友》就迎来了创刊三十周年的日子。在媒体资源匮乏的二十世纪八十年代,《人民之友》作为全国第一家公开发行的人大期刊,勇做时代的弄潮儿,一肩挑起了宣传我省人民代表大会制度和人大工作的重担,迅速成为我省人大工作对外宣传、交流的主要窗口。

简介：离婚救济制度是法律为因离婚受到损害或生活出现困难的一方提供的救济措施。为解决现行法存在的救济范围窄和适用难的问题,民法典婚姻家庭编应当在延续现有救济框架的基础上,依托家事审判制度的改革,重新构建以夫妻财产分割为主,以离婚经济补偿为辅,以经济帮助为兜底的离婚救济体系。

简介：摘要新中国成立以来，中国的社会经济稳固发展，国际地位也在不断提高，与此同时中国也走上了民主法制的建设之路。彭真作为中国社会主义法治的主要创始人，他在主持政法工作中,不断实践探索，对于立法方面有了独特的见解和实践。坚持从群众出发，面向群众；坚持从实际出发，借鉴古今；坚持立法体系的统一和协调。他的这一系列立法思想对我国民主立法理论和实践有重要指导意义。