简介：【编者按】纵观业界对于公立医院公益性的各种意见可以发现，重塑公立医院的公益性，已经不仅仅是执政理念的问题，而是有了这种理念后还必须配备必须的“工具”，也就是实现公立医院公益性的有效管理、运行机制。

简介：“回归公益”是本次医改的核心任务，但究竟什么是卫生服务的公益性，到目前为止，尚无定论。医改文件中“坚持公共医疗卫生的公益性质”“遵循公益性的原则”的表述，也只是把公益性作为目标提出，并不是对“卫生服务公益性”基本涵义的诠释。围绕什么是卫生服务的公益性，目前出现了众多的解释版本：有以举办主体划分，看是公办还是民办；有以服务类型划分，看是公共卫生服务、基本医疗服务，还是非基本医疗服务；有以资金回报划分，看是营利性，还是非营利性；有以资金来源划分，看政府投入在资金总额中所占的比例；还有的以主观动机划分，看是否“以赢利为目的”。认识上的众说纷纭必然导致操作上的各行其是，于是“回归公益”在一些地区陷入了“反认他乡是故乡”的尴尬。．回归公益首先必须搞清什么是公益。如果说“回归公益”是医改目标，那么“认清公益”则应该是医改的起点，至少应该是医改过程中必须尽快搞清的问题，而恰恰是在这个起点问题上至今还是雾里看花，莫衰一是。因此，搞清什么是卫生服务的公益性，应该是医改理论研究的当务之急。

简介：公立医院公益性是当前社会研究的热点问题之一。新医改方案强调公立医院要以维护公益性为核心。可是什么是公立医院公益性？应该从哪些方面来评价公立医院的公益性？目前还没有一个科学合理的评价指标体系。建立公立医院公益性评价指标体系意义重大，势在必行，应该在政府层面进行评价指标体系的探索研究。文章认为可从覆盖人群、医疗技术与救助能力、医院教学科研、依法行医、诚信服务、医疗负担、医院为政府承担的政策性亏损6个方面进行构建。

简介：摘要公立医院如何体现其公益性，是当前我国医改的一大热点问题。如何让现有的公立医院回归公益性，确实履行社会责任，是我们各级政府必须要面对的问题。当前所有的公立医院普遍营利动机强烈，忽视其理应承担的救死扶伤、防病治病的社会责任。究其原因是政府的主体责任缺失，对公立医院投入不断减少，导致医院依靠社会求生存，经济效益高的新项目被不断引进、推广，收费低廉的、经济效益差的适宜检查和治疗不断被抛弃，这直接加重了人民大众的就医负担，导致医患关系紧张，人民大众的幸福感缺失。

简介：中共中央、国务院在1997年印发的《关于卫生改革与发展的决定》中指出“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。”到目前为止，这是国家对卫生事业属性最严密，也是最权威的界定。它有两层意思是很明确的，其一：公益性涵盖了整个卫生事业；其二：在这项公益事业中有一部分实行福利政策。由此可见，在我国的卫生事业中，没有公益性与非公益性之分，只有公益性程度强弱之分。决定这种强弱程度的，

简介：近日，习总书记在中央全面深化改革领导小组的会议上指出，要把教育和公立医院改革成功与否摆在全面深化改革的关键地位，这是一个社会经济建设全面推进的一项重要举措。这次会议再次强调“公立医院是我国医疗服务体系的主体”，这既是顺应民心的政府责任，也是为今后公立医院改革确定了基调：始终要坚持把“公平可及、群众受益”作为改革出发点和立足点。

简介：【摘要】改革开放40年来，我国医疗卫生事业飞速发展，医疗技术水平不断提髙，但群众“看病难、看病贵”的问题也日益突出。公立医院作为医疗卫生部门的重要窗口单位，社会保障工作的重要组成部分，公立医院理应成为解决“看病难、看病贵”问题的实践者和先行者，成为构建和谐社会、维护社会稳定的中坚力量。 然而当前所有的公立医院普遍营利动机强烈，忽视其理应承担的救死扶伤、防病治病的社会责任。究其原因是政府的主体责任缺失，对公立医院投入严重不足，导致现有的公立医院要依靠社会求生存，经济效益好的新项目被不断引进、推广，收费低廉的、经济效益差的适宜检查和治疗不断被抛弃，这直接加重了广大人民群众的就医负担，导致医患关系紧张，人民大众的幸福感缺失。

简介：

简介：公共卫生专业机构回归公益性是推进公共卫生服务均等化的基础。本文以深圳市福田区疾病预防控制中心回归公益性的探索为例,分析回归路径中的主要障碍,并针对性的提出五项策略,即坚持政府主导、健全保障机制,实现职能转变,树立服务意识,加强能力建设,完善绩效考核。

简介：医疗体制的重重弊端已经引起公众的广泛关注。一种极为流行的见解是把所有问题的根源都归结为政府财政对于医疗卫生事业的投入太少。于是，无论是卫生部门，还是各类公立医疗机构，都呼吁政府增加对医疗卫生事业的财政投入。在每年的“两会期间”，医疗卫生界代表的这类呼吁更是不绝于耳。在很多人看来，政府补偿不足似乎就是公立医疗机构社会公益性淡化的根源；而公立医疗机构社会公益性的回归，必须依赖政府大量拨款。

简介：

简介：【编者按】尽管公立医院改革试点已起航，但在未来的新医改中，仍将显现实验的景象。把脉公立医院改革的核心一直存在多重理解。如何实现公立医院公益性．重构的医院补偿机制能否达到政策目标，究竟怎样管办分开，

简介：

简介：摘要：在我国新一轮医疗卫生体制改革前，公立医院的市场化改革致使其公益性逐渐弱化，“逐利”动机日益突显，行业内出现了类似“以药补医、以药养医、医用设备、耗材过度使用”等诸多医疗乱象。究其原因，除了政府办医主体补偿机制不完善等宏观上的外部因素，微观上，公立医院对医疗资源使用管理的不足也是不容忽视的内部因素，因此，本文在归纳医疗成本管理对医院公益性产生的影响基础上，探索解决问题思路，从而进一步减轻患者就医负担、提升患者就医满意度，使公立医院更好地发挥公立医院公益性。

简介：摘要：医疗作为关系国家人们生活的重要部分，其顺利发展对于社会经济民生具有举足轻重的地位。公立医院与私立医院最为提出的区别就是其自身的公益性，但是由于社会经济的深入发展，目前很多公立医院将盈利作为医院的唯一标准，致使公立医院的公益性日益退化，非常不利于公立医院的长远发展。而随着新医改的不断深入，公立医院也在面临着越来越大的挑战，其公益性的特点迫切需要进行思路的转变。本文立足于目前公立医院的现状，结合公益性在公立医院绩效考核中的重要性进行分析，提出几点构建公益性医院绩效考核的检验，为公立医院进行绩效考核提供借鉴。

简介：摘要医疗作为关系国家人们生活的重要部分，其顺利发展对于社会经济民生具有举足轻重的地位。公立医院与私立医院最为提出的区别就是其自身的公益性，但是由于社会经济的深入发展，目前很多公立医院将盈利作为医院的唯一标准，致使公立医院的公益性日益退化，非常不利于公立医院的长远发展。而随着新医改的不断深入，公立医院也在面临着越来越大的挑战，其公益性的特点迫切需要进行思路的转变。本文立足于目前公立医院的现状，结合公益性在公立医院绩效考核中的重要性进行分析，提出几点构建公益性医院绩效考核的检验，为公立医院进行绩效考核提供借鉴。

简介：新医改已经推进了将近两年，由于公立医院的优质医疗资源不足、分布不均衡、人才匮乏，是当前比较突出的问题。公立医院究竟怎么改、改什么仍然还是公立医院院长们讨论的热点话题。近日在第四届中国医院院长年会上，四川大学华西医院院长石应康表示：

简介：公立医院是各国普遍采用的保障和增进公民健康的制度安排，我国在新中国成立伊始即建立了公立医院体系。在新的历史阶段，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）要求“坚持公共医疗卫生的公益性质”，“强化公立医院公共服务职能”。2010年2月，卫生部等五部门出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），启动公立医院改革试点工作，开始了社会主义市场经济条件下坚持公益性方向，建立有中国特色的公立医院制度的探索。

简介：公立医院改革试点已经进入了全面实施的关键性一年。医改的终极目标是要体现公益性，但是，目前公立医院的公益性的关键是实现形式如何？通过谁来实现公立医院的公益性？本文作者却认为，公立医院医生的行为是出资人具体政策的体现，如果政府是让公立医院创收的，医生的劳动价值只能通过收费来体现。如果政府是充分体现医生的劳动价值的，不是以经济指标为支点的，医生依循科学规律行医，用时间、知识和良知治疗病人的身心。当医生不知道一个检查费用是多少，一片药丸是多少钱的时候，医改就成功了，公立医院的公益性也就体现出来了。至于，民众是否看得起病，那就是保障体系建设的问题了。

简介：摘要公益性评价指标体系的构建是公立医院改革的难点问题之一。为克服经典评价指标体系过于庞杂的问题，基于专家知识形成典型指标体系的评价矩阵，利用熵权法对评价指标进行权重分配，通过TOPSIS（TechniqueforOrderPreferencebySimilaritytoIdealSolution）方法实现加权后评价矩阵的分析与指标排序，从而实现评价指标体系的优化。以天津市公立医院为例，对公平性、效率、可及性、教育、环境和财务等6个一级指标13个二级指标81个三级指标的公益性评价指标体系进行分析与优化。结果表明，所构建的权熵—TOPSIS评价模型能够有效的对天津市公立医院公益性评价指标体系进行构建与优化，经过优化的指标体系对公益性评价更有效率和针对性。