简介：本文运用专家主观评估法，对影响金沙江两岸藏区“超载”现象的各类因素进行了量化估算，并结合实地调查中的观察和相关文献中的讨论，分析了这些因素的变化趋势。在此基础上，重点探讨了这样一个问题：如何改革牧区产权制度，才能有效地缓解“超载”现象？基本结论是：“使用权承包到户”只能解决利益的初始分配问题，并不能自动消除公地悲剧现象；只有“因地治宜”，尊重牧民根据“特定时空”的经验知识所进行的理性选择，产权制度的改革才可能实现其政策初衷。
“超载”现象、制度选择和政策思考：以金沙江两岸藏区为案例的研究
