简介：俗话说，天有不测风云，人有旦夕祸福。古往今来，人生在世，常见的风险莫过于遭灾之年，无米下锅、食不果腹。古时候没有社会保障制度，却早有慈善事业，如施粥之举。饥民早起排队，一人一勺、一勺一大碗。施粥因承办者不同而分为三种：一是王府官家施粥，二是富裕人家施粥，三是寺庙出家人施粥。其宗教慈善事业流传甚广，至今已有千百年。

简介：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确将加快建立生态文明制度建设，列为全面深化改革的重大课题之一，这不仅关乎我国经济社会的可持续发展，更关乎人民生存环境的改善，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

简介：为进一步确保群众路线教育实践活动的有效性、常态化，应解决群众路线多依赖党员干部的自觉行动而缺少制度建设的体制弊端，顺应民主化、法治化的发展要求，抓好制度建设这个环节，明确制度建设的前提，深化制度建设的内容，强化制度建设的保障。

简介：人权就是人类的权利。其核心就是使人在自由平等的基础上生存和发展。人权具有普遍性,是世界公认的价值准则;充分享受人权是世界各国人民长期以来孜孜以求的美好理想。尊重和保障人权是中国共产党和中国政府的一贯主张,也是社会主义制度的本质要求,是社会主义民主政治制度的重要内容和具体体现。

简介：

简介：<正>家,多么温馨的字眼。世界再大,有了一处安身之地生命就有了归宿。房子,则成了多少特困家庭的梦想和奢望。然而保障性住房工程如同一片沙漠的绿洲,使很多无力争得一席落脚之地而黯然伤神的人们,满怀起久违的希望;又如同黑暗中的灯火,照亮了那些孤寂无助的人们踟蹰不前的脚步;更像是大海中一片美丽的小岛,使风雨飘摇的小舟找到了可以靠岸的地方。保障性住房建设工程放在民生建设的第一位,土乡政府对此项政策的落实毫不含糊。县住建局最大限度地解决了低收入家庭的住

简介：<正>丧服制度包括亲属间的丧服、政治等级间的丧服、一般无亲、政关系成员间的丧服三大类。亲属间的丧服,又分宗亲丧服与姻亲丧服。宗亲丧服直接显现宗法等级关系的亲、疏,远、近,是宗法制度具体表现方式之一(最主要的表现方式是宗子祭祀权);姻亲丧服从属于宗亲丧服,它是宗亲丧服的派生物,无独立存在价值。本文着重研究宗亲丧服、研究宗亲丧

简介：周代“昭穆”是表示字辈的概念。父子之有昭穆，犹兄弟之有伯仲，伯仲用以区别同辈之长幼，昭穆意在辨别异辈之尊卑。昭穆依附于宗法而存在，在宗庙祭祀制、宗族伦理和继承制中产生作用，是宗法诸制度中的一项位序标准，其意义在于明确由辈分所决定的族人的地位尊卑，使宗族人伦关系明晰化、有序化。昭穆不是宗庙制度，也不是墓葬制度，是辈分概念却不是行辈标志“制度”。“昭穆”概念的产生与原始氏族社会及其婚姻形态毫无关系，也与所谓“母系分宗”无涉。昭穆是循环字辈，适应宗法强调区别尊卑长幼的需要而产生，虽与宗法有关，但与传子制或祖孙父子关系的亲疏毫无联系。

简介：当年机关干部理论学习和党的组织生活特别严格，规定每周四上午为理论学习。学习分为两个组别，科以上干部为中级组，学习内容是《联共（布）党史》的第几章至十二章，列宁、斯大林关于社会主义经济建设论著。一般干部为初级组，

简介：和我们今天一样，古代节日放假也分长短假期。《汉律》算是西汉的“红头文件”了，它明文规定：“吏员五日一休沐”，即官员每五天可以有一天不办公，称为“休沐”。到了东汉，休沐的内容更具体为“每五日洗沐归谒亲。”放假洗澡更衣，修发刮脸，然后回家看望老小、夫妇团聚什么的。汉以后，历代官员的假期基本分为两种。

简介：政教合一，并非西藏自古就有，而是蒙古征服大军压境的形势下元世祖与萨迦派帝师八思巴结盟联手的权宜选择。旨在建立蒙元皇帝与萨迦教派共同凌驾于西藏诸部之上的新统治体制，对结束分裂局面和西藏进入中国版图具有特定功用。活佛转世，也不是古来就有。自元后期噶玛噶举黑帽系率先实施，明中叶格鲁派被迫效仿推广，活佛转世又成为化解教派领袖继承纷争的通行办法。它与佛教追求来世的基本教义照应，在供奉释迦牟尼之外，增设了另一个独立的“活佛”崇拜系统。政教合一与活佛转世的偶然结合，构成了相互支撑、俱荣俱损的西藏神权政体的两大支柱。

简介：(续)　　二、部族的统治机关第一,最高行政机关在辽制中,部族最高行政统治机关叫北枢密院。《辽史》卷四十五《百官志一》中有这样的记载:契丹北枢密院。掌兵机、武铨、群牧之政,凡契丹军马皆属焉。以其牙帐居大内帐殿之北,故名北院。元好问所谓“北衙不理民”是也。据此,全部契丹人即游牧民都属于这个机关统治之下。《百官志》还载:　　契丹南枢密院。掌文铨、部族、丁赋之政,凡契丹人民皆属焉。以其牙帐居大内之南,故名南院。元好问所谓“南衙不主兵”是也。这样,也可以理解为属于北枢密院的契丹人也属于南枢密院。史籍记载的是文武两政由这两院分掌。然而,这实际上是错误的。所谓南枢密院,在《百官志三

简介：专制主义中央集权制度，围绕着君主或权威这根主轴运动，一切制度建立和修订，总是以在位君主和权威的统治利益和运用方便为取舍标准，尽量体现和扩大君主与权威的权势。这种高度集权于上的制度，显然不能应付复杂而不断变化的社会。尤其是，当社会发生变乱时，更显得力不从心。因此，在特殊情况下授予一些地方官吏及军事将领一定范围的专断乃至专杀的权力，就显得十分必要。“赐尚方剑”制度是明王朝在迫不得已的情况下采取的临时措置，被赐予尚方剑，意味着拥有者具有专杀、专断及便宜行事的权力。虽然君主不愿意将这种权力授出，但迫于形势需要，又不得不放权，是一种无奈之举。该制度既反映出君主心理的矛盾，又关系到实行时复杂的政局，是颇有特色的制度。

简介：鄂西自古以来就是土家族聚居的地区之一。从战国时期开始,历代封建统治者都在这里推行“以夷制夷”的羁縻政策。元朝开始发展为土司制度,历经明朝,至清雍正13年,鄂西土司全部纳土,改土归流顺利完成。鄂西土司制度的历史沿革鄂西地区山高水深,气候多变,交通闭塞,语言风俗与内地不同,历来就被称为溪峒蛮夷之地。《后汉书·南蛮西南夷列传》载:“秦惠王并巴中,以巴氏为蛮夷君长。”唐王朝对“溪峒蛮酋归顺者,世授刺史,置羁縻州县,隶于都督府,为授世职之始”。①唐朝曾在鄂西设立“清化郡”(即清江郡——引者注),辖清江、建始二县。②“宋参唐制,析其种落,大者为州,小者为县,又小者为峒,其酋长皆世袭。”③乾德三年(公元965年)施州

简介：本文认为北朝的遣使制度出现了四方面的变化:(1)出现了常设性质的大使;(2)大使的分工更为明确,出现了以职能命名的专门使;(3)大使出使区域的划分更为细密;(4)大使与北朝其它中央派出机构在功能上有合一的趋势.这些变化因北朝政治的需要而产生,并开唐代使职制度之先河.

简介：(续)　　第二,以契丹人为成份的新编成的部族(一)特里特勉部关于此部,《营卫志》圣宗三十四部条载为:初于八部各析二十户以戍奚,侦侯落马河及速鲁河侧,置二十详稳。圣宗以户口蕃息,置为部。可见,这个部的前身是为了侦察奚部的动静,从八部分别抽出二十户而编成的。但是,作为其卫戍地的落马、速鲁两河未见另有记载。另外,此部的卫戍地在《营卫志》中载为倒塌岭,其地位于现在山西省北部。假如在编成部族前后确实是其卫戍地,那么,实际上并没有达到牵制老哈河流域奚部的目的。然而,也象后文所叙述的那样,奚族在反抗唐末契丹的压迫时,有一部分西迁徙到相当于现在察哈尔省怀来县的妫州。这样,

简介：敬老尊贤、孝亲奉长,是中华民族的美德和优良传统,并成为中华传统文化的重要组成部分.

简介：第四，部族的统帅机关辽代的部族在作为行政单位的同时，又是军事单位。其最高统帅机关是北枢密院。具体事务属于北、南两宰相府分掌。这无疑是军民两政不分的部族制度。在两宰相府之下，各个地区分别有统帅机关。各个小部族在军事上属于其统辖。因各部族的牧地被限定，进而出现了卫戍于同一地区的若干部族合而为一个集团的情况。所谓各地区分别设有的统帅机关，当然会掌握着这类集团的军令和政令。进一步讲，辽制中部族牧地被限定，就是为了有利于行政和军事上的方便。在《兵卫志中》众部族军条中载有：众部族分隶南北府，守卫四边，各有司存。并且依次列出了各部的隶属关系。同样，在《营卫志》中也有记载。依据这两部分可弄清这个问题。还有，

简介：<正>知府制度作为清代地方行政制度的中间环节,是清代地方行政制度研究的重要内容。然而,数十年来,由于诸种原因,学术界对知府制度的研究,却极为冷漠。为此,笔者不揣翦陋,试对清代知府制度作初步的探讨。一、知府制度的渊源知府是地方府级政权的长官,但知府与府的发展并非同步。后者早于前者,前者来源于后者。中国地方行政区划以府命名,始于唐代,“隋以前,未有府之名。其以京都称府者,自唐始。”唐代的府分三种:都督府、京都府与都护府。都督府为军区性质,都护府为少数民族区最高行政机构,此二者与后世的府无因缘关系,惟有“京府”,可视作后世府之源。唐代“京

简介：东汉是我国历史上第一个深受宦官专权之害的王朝。东汉宦官利用皇帝早崩、新帝年幼、母后垂帘听政的政治形势专权擅政,并通过一系列的制度建设将其权力合法化,进而传诸后代。其制度建设包括阉人专任内廷官职,排除士人;新增宦官机构,添设宦官官职、员额;加赠官号,例封宦者为侯;父兄子弟出任朝官;娶妻妾,养子嗣爵等。这对后世产生了恶劣的影响。