简介:摘要政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。它包括管理职权、职责的改变、管理角色的转换、管理手段、方法及其模式的转变等。深化行政管理体制改革的重点和关键在于政府职能转变。当前和今后一段时间,进一步推进政府职能转变必须抓好五个方面一是更新政府管理理念,强化服务意识;二是按照构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的要求,更加重视和发展政府社会管理和公共服务职能;三是按照社会主义市场经济的要求,切实推行政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;四是按照法治国家的要求,规范行政行为,加强行政执法建设,全面落实依法行政;五是按照服务型政府的要求,切实推进行政体制改革,实现政府管理方式的转变。
简介:【摘要】科学界定地方政府职能取决干纵向——“中央一地方”政府权力关系架构下的权责划分和横向——不同时代条件下政府属性及其行为取向这两个维度变量的影响。本文基于经济学公共品理论的研究视角,构建了一个以地方层次上的外部性和规模经济构成的二维空间,以此作为“中央一地方”政府职能划分的判断矩阵,并进一步简要分析了中国地方政府机构改革取向。本文认为,中国地方政府机构设置与中央政府有同有异理应是主流政策取向。具体而言,省级政府可能最为接近中央政府的模式,地市级政府可能更偏向干因地制宜的模式,而县、乡级政府将趋于功能整合、部门精简,一如缩微版的“大部制”。