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  • 简介:《我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出,“继续推进行政管理体制和政府机构改革”,明确要求把政府的职能转到集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境等方面。这不仅符合市场经济条件下公共行政发展的趋势,而且是应对“入世”挑战转变政府职能的迫切需要。当前正在推进的行政审批制度改革是行政管理体制改革的突破口和切人点,在此基础上,进一步完善市场秩序的综合监管

  • 标签: 市场秩序 监管问题 第十个五年计划纲要 行政管理体制改革 行政审批制度改革 政府机构改革
  • 简介:我国在多方参与的综合监管体系的构建方面存在较多不足之处,福建自贸区应当先行先试,积极探索,在不违反上位法的前提下,学习借鉴其他自贸试验区的先进经验与实践,对综合监管体系进行立法顶层设计,制定科学有效的区内行业协会评估指标体系,改革区内行业协会的外部管理体制,加大对社会组织的支持力度,建立行业协会之间的良性竞争,为我国完善综合监管体系提供可复制、可推广的经验。

  • 标签: 福建自贸区 综合监管 社会组织
  • 简介:商业银行综合经营已是大势所趋,但其在提升我国金融业整体竞争力的同时,也使我国金融业法律监管面临严峻挑战。为此,我们应从商业银行综合经营法律监管立法和实践两方面着手,在价值观念、立法构想、监管措施和监管对象上着力完善之。

  • 标签: 商业银行 综合经营 法律监管
  • 简介:十九届三中全会提出深化党和国家机构改革。2018年3月,包含市场综合监管在内的总体机构改革方案正式发布,这标志着我国市场综合监管改革的序幕已徐徐拉开。但综合监管的本质含义是什么、中国市场综合监管的方向在哪儿?这些仍是值得探究的问题。本文通过对美国食品药品市场综合监管的历史演进和监管架构方面的实证分析,提出我国在施行市场综合监管改革时,应当逐步摒弃政府直接全面监管的传统思维,加强市场综合监管的立法保障,建立融合多方力量参与的监管体制,培育注重预防且定位科学的监管理念,创新包含大数据和"互联网+"等新兴科技手段的监管方式,并以信用为基础确立准确分类的监管模式,以期达到市场综合监管改革的良好效果。

  • 标签: 综合监管 食品药品 美国食品药品监管 FDA
  • 简介:本文梳理了西方国家监管发展的脉络,将其分为"前现代监管",以政府监管机构为中心的"政府监管"和政府与其它社会组织协同共治的"监管治理"三个阶段,并重点分析了政府监管与其它非政府监管形式互相构建,推动监管治理发展的动因。理解监管治理在西方国家形成的过程有助于我们确立监管治理的理念,认清不同监管主体之间互相促进的关系,为建设我国监管治理体系提供借鉴。

  • 标签: 监管治理 市场监管 协同监管
  • 简介:看守所是依法羁押犯罪嫌疑人的场所,也是教育改造罪犯的特殊阵地。新实施的《刑诉法》《刑法》等法律,进一步增强了看守所法律诉讼载体的法制密度和透明度,看守工作应以此为契机,加强监管教育,提高监管质量。当前,看守工作面对的现状是:在羁押的犯罪嫌疑人中,人员结构日趋复杂,惯犯、屡犯、黄赌毒及经济型犯罪突出,大要案比例上升,且他们的抗审抗管反改造心理极其强烈,监管的各项规范化管理制度,仍倾向于“重打击、轻教育”的

  • 标签: 监管质量 加强监管 犯罪嫌疑 犯罪心理 看守所 心理活动
  • 简介:中国亟待构建监管型政府。“互联网+”与监管型政府之间存在着一种表征关系,而不只是一种单向的线性关系,“互联网+”时代迫切需要政府建构和重构监管体系,同时也提供了重大机遇。走向监管型政府应是“互联网+监管”与“监管+互联网”相融合的过程。在“互联网+”时代,政府必须超越以往的“驾驭市场”模式,在减少管控的同时,加强并完善市场监管。在“信息大量过剩”局面下实现监管目标,政府需要依托信息技术杠杆,理顺网络各节点、各主体间关系,创新监管体制机制,提高政府执法监管能力,更好地维护公平竞争的市场秩序,拓宽“互联网+”新业态的发展空间。

  • 标签: 互联网+监管 监管+互联网 底线式监管 新型市场监管制度 网络协同监管机制
  • 简介:市场监管的正当性源自市场运行存在内生性缺陷及其安全风险并需要外力矫正,在法治理念指导下,市场监管的本质是一种法律监管,而不是权力监管。尽管市场监管法可能含有具有行政法属性的法律规范,但市场监管法的调整对象是市场结构利益关系,这些规范不能改变其秩序性规则的整体性质。

  • 标签: 法律监管 权力监管 市场监管法 定性
  • 简介:分享经济爆发式增长的同时,不同类型的分享经济对现行监管体系带来挑战,平台企业法律定位模糊,交易主体权益损害,知识产权矛盾剧化,市场不正当竞争,公共产品负外部性等拷问法律法规适用、行政监督权力配置、监督意识转变和监管手段创新。信用监管成为解决分享经济监管困境的有效措施之一。建立以信用为核心的分享经济分类监管体系,形成企业自治、行业自律、社会监督和政府监管的市场共治格局,有利于缓解政府市场规制与鼓励分享经济发展之间的冲突,打破监管机构间信息孤岛,形成线上线下一体化的监管体系。

  • 标签: 分享经济 信用 监管体系 信用分类 大数据征信
  • 简介:为了加快知识产权强国建设,必须坚持战略引领、改革创新、市场主导和统筹兼顾原则,完善知识产权市场监管体制机制。加强知识产权市场监管,有利于激励人们的知识产权创造激情,提升知识产权质量,实行严格的知识产权保护,促进知识产权转化应用,最终达到建设知识产权强国之目的。知识产权市场监管的主要功能包括维护知识产权市场的公平竞争秩序,供给知识产权法律规范和政策,提供优良的知识产权服务,以及查处损害公共利益的市场经营行为等。落实知识产权市场监管任务,不仅知识产权行政部门应当积极作为,更需要充分发挥行业协会、社会组织、民间团体和市场主体的监管作用,形成政府有为、市场有力和社会有用的联动监管体系,实现知识产权强国建设目标。

  • 标签: 知识产权强国 市场监管 体制机制创新
  • 简介:相对于传统金融业务,互联网金融创新具有信息大数据、业务交叉性和服务普惠性等典型特征,在互联网信息技术的支持下,能够有效实现金融资源的配置效率。从监管理念的视角观察,互联网金融创新应当予以鼓励和支持,但偏重风险控制、实现金融秩序稳定和安全的机构监管模式无法进行针对性的监管。故有必要审视互联网金融创新与传统金融监管模式在理念和价值方面的矛盾与冲突,从协调效率与公平、风险与安全价值出发,建构一种耦合监管机制,在实现"一行三会"对互联网金融的协调监管基础上,构建针对其典型特征的功能监管机制,形成系统性风险控制与金融消费者保护的"二元结构",在鼓励金融创新、促进金融效率的同时,实现风险控制和信用监管

  • 标签: 互联网金融 金融创新 协调监管 功能监管
  • 简介:张某曾因犯合同诈骗罪被法院判刑,后在滁州市某监狱服刑。2016年2月,在监狱服刑一年多的张某为了给家里减少负担,还清之前欠下的债务,突发奇想,觉得在监狱兜售手机是一个不错的“致富之路”。于是他找到即将刑满释放的罪犯李某,允诺给其一定的报酬,让他刑满释放后帮助自己送手机及配件至监狱。

  • 标签: 判刑 监管 刑满释放 合同诈骗罪 监狱 滁州市
  • 简介:目次一、影子银行系统的定义(一)影子银行系统的范围(二)影子银行系统的特征二、对影子银行系统的评估(一)非中介化(二)分散化三、监管影子银行系统(一)致力于经济效率最大化的监管(二)致力于系统性风险最小化的监管四、结论2012年以来,根据估算,影子银行系统的全球规模已增至67万亿美元。[1]据估计,在中国,影子银行系统目前达到了20万亿元左右,这一数值大约是银行贷款市场规模的三分之一。[2]中

  • 标签: 影子银行 影子银行系统 风险 监管
  • 简介:生产、销售假药成本低廉,利润高于贩毒,风险低于盗窃,自由刑罚及财产刑罚起点过低,小足以起到惩戒和预防犯罪的目的。

  • 标签: 药品监管 预防犯罪 刑罚 盗窃 自由
  • 简介:监管模式从传统的"命令控制"式转向"聪明监管"是监管改革的普遍趋势。"聪明监管"的核心内涵是"管得更少,管得更好"。根据"聪明监管"的原则,建立和完善我国的基本医疗保险基金监管体系,需要从监管者、监管内容和监管手段等三个方面加以改进,具体包括重塑基本医疗保险监管框架、建立多元化的基本医疗保险基金反欺诈滥用和浪费的监管主体、建立吊销有欺诈医保基金行为的医生职业资格证的问责制度、通过改进监管手段提升医疗保险基金监管效率等。

  • 标签: 聪明监管 基本医疗保险基金 监管模式 监管路径
  • 简介:各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发[201635号)精神,加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制,保障旅游者、旅游经营者和旅游从业者的合法权益,结合我市旅游业发展实际,经市人民政府同意,现就加强旅游市场综合监管有关事项通知如下:

  • 标签: 旅游市场 综合监管 人民政府办公厅 天津市 国务院办公厅 县人民政府