简介:智能合约以区块链为底层技术,具有去中心化、去信任、不可篡改、自动履行等特性。区块链智能合约包括代码层、文本层、底层规则及其控制的智能财产,呈现技术、法律两个方面。前者是区块链智能合约代码,后者系代码承载之法律关系,按属性分为公法类、私法类;私法类依内容分为合同型、实体型,合同型系主要法律形式。区块链智能合约蕴含当事人一致之意思表示或要约承诺,可基于合约结构或综合并列的传统合同,经解释确定,符合传统民法合同标准,应纳入合同法框架。为检视其合同法适用性,可深入探析效力、修改与履行、违约及救济等。效力应依法认定,重在主体行为能力、第三人欺诈胁迫、单方错误、合约机制不完备等效力瑕疵事由。修改应严格受限,以维护合约特性;匿名合约不得修改,除非相对方纯获利益。合约自动履行是全面实际履行,可编码支持实质履行、部分履行。为降低违约纠纷解决成本,合约事先置备自动执行机制,但措施合法性存疑;最终仍须寻求公力救济,核心在于合约代码内容的证明方式及可采性。
简介:条块关系制约是影响我国智能政务推进的主要障碍之一,并主要表现在前期的系统割裂、信息孤岛、重复建设,以及后期的分系统与总系统无法对接等方面基于协同治理理论的整合型思路,应对智能政务推进中的条块关系制约,应以系统开放为抓手,建立起开放式协同框架,搭建政府内部开放式协同型组织平台,强化政府内部自上而下的压力动员,打通社会公众参与智能政务的内外渠道,是应对智能政务推进中条块关系制约的有效策略。在智能政务的推进过程中,系统开放是关键,智能政务本身具备目标性和工具性的双重角色,开放式协同框架能实现系统的自我迭代优化。开放式协同框架研究实现了智能政务由静态政策目标设定到动态落实的研究推进。
简介:从战略上认识、把握干部教育培训问题,对推进干部教育培训工作具有十分重要的现实意义。我们党在推进干部教育培训工作的进程中,不仅要通过党的理论创新引领干部教育培训工作,而且要通过科学理论武装领导干部队伍,以进一步促进党的建设事业持续、健康、有序地发展。当前,干部教育培训工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在着一些问题,如思想认识不统一、培训方式单一、缺乏长远规划等。新时代,干部教育培训部门不仅要提高思想认识,以需求为导向,精准化开展教育培训,而且要围绕中心工作,创新培训方式、完善管理机制,以不断提升领导干部的政治意识、党性修养和理论素养,进而提升干部教育培训的针对性和实效性。
简介:去产能是供给侧结构性改革的首要任务。山西省作为煤炭、钢铁资源大省,去产能任务艰巨。在去产能背景下,山西省各级工会强化政治责任担当,明确职责定位,积极协调和协助党政、企业,通过源头参与、思想引导、转岗安置、民主监督、再就业培训、困难帮扶等途径做好职工安置工作,在助力山西转型发展、维护职工合法权益过程中发挥了重要作用。但工会在此过程中呈现的问题也不容忽视,表面看是部分企业工会存在不作为不敢为的问题,而深层的原因则是由于工会工作与新时代发展要求、去产能带来的职工队伍变化不适应。对此,工会在今后的工作中应特别强调政治性,做好职工思想政治工作;突出工会的维权和服务职能;加强工会自身建设。同时,需要各级党和政府;为工会开展工作提供更多的资源和手段。