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  • 简介:作为公共部门人事制度改革的一种尝试,公务员聘任制给传统公务员制度带来了冲击和挑战。本文在总结公务员聘任制的特点和优势的基础上,分析了试点以来公务员聘任制暴露的弊端,并对进一步完善聘任制提出了建议。

  • 标签: 公务员 聘任制 公共部门 人事制度改革
  • 简介:过去,老百姓对行政审批有句形象的顺口溜:“门难进,脸难看,盖个图章跑半年;话难听,事难办,批个项目腿跑断。”然而,在全面推行行政审批制度改革12年后的今天,仍有企业家感慨:投资一个项目竞要过53个处、室、中心、站,经100个审批环节,盖108个章,全程需799个工作日。甚至老百姓办个“准生证”,还需经过10多个单位盖章、签字40多个,耗时两个月。

  • 标签: 审批制度改革 行政审批 审批环节 老百姓 顺口溜 企业家
  • 简介:一、现行征地和土地出让制度弊病很大其一,宪法规定农村土地为农村集体所有,而现行征地制度由政府低价征地、高价卖地,收入归政府,这与宪法相悖,侵占了农民的合法权益,导致政府与老百姓之间频繁发生利益冲突。

  • 标签: 土地出让制度 制度改革 土地征用 征地制度 农村土地 集体所有
  • 简介:在2001年Auld勋爵《对英格兰和威尔士刑事法院的评论》、2002年刑事司法白皮书《所有人的正义》以及英国法律委员会近年的相关报告的指引下,十年来英国相继颁行《2003年刑事审判法》、《2012年刑事诉讼规则》及其他相关刑事法规。随着司法改革的推进,英国刑事证据制度出现了令人瞩目的变化:首先,重新平衡被告人和被害人证人之间的关系,更多地向被害人和证人倾斜,允许在庭审中将针对被告人被控罪名的相关不良品格呈交陪审团;其次,更加依赖庭审法官的自由裁量权以及法官对陪审团的指示;再次,允许陪审团更多地接触证据,运用常理决定证据的价值;最后,注重保护证人尤其是被害人证人的作证积极性。

  • 标签: 刑事司法改革 《2003年刑事审判法》 证据制度 法官自由裁量权
  • 简介:深圳经济特区按照现实要求重塑登记制度,以服务理念为导引规范登记程序,以立法的形式引入信用机制,为我国商事登记制度改革提供了有益的启示。但由于诸多因素,我国现行商事登记制度中存在的问题并没有全部得到解决,有待于进行深入探讨和继续改进。

  • 标签: 商事登记 分离主义 形式审查
  • 简介:为实现农业转移人口的市民化,政府推行农地利用制度改革。农地利用制度改革是政府的权力还是农民的权利。是新型城镇化发展首先需要思考的重大问题。政府盘活农村存量宅基地的改革,旨在解决自身难题,其法律性质属于政府的行政行为。政府改革农地利用制度的行政行为存在权力滥用的情形。农地利用制度改革只能定性为农民的权利。应从农民行使权利的角度展开新型城镇化建设。

  • 标签: 新型城镇化 农地利用制度改革 法律性质
  • 简介:“土地财政”法律制度主要包括土地出让法律制度、土地税收法律制度以及土地收费法律制度。分配正义的含义、性质、特点和内容在不同的社会制度下或者在同一种社会制度的不同发展阶段会有所不同。学者间对分配正义的理解也不尽相同。分配正义的涵义可从六个方面进行界定。“土地财政”法律制度改革欲达致的目标是分配正义,具体而言,应以土地增值收益的分配公平、土地出让收益分配的程序正义、土地资源及土地收益的代际分配正义、土地税的分配正义为目标。

  • 标签: 分配正义 “土地财政” 程序正义
  • 简介:农村土地制度改革是城镇化与农业现代化发展的客观要求。该文通过深入分析中国城镇化过程中的城乡土地利用格局,阐述了古今中外农村土地制度设计的基本原则,提出应有限度地放开农村土地市场,以满足利用市场机制有效配置土地资源的要求,但必须以保障农地生产功能为前提,严格防止土地过度资本化可能带来的弊端。

  • 标签: 农村发展 农村土地制度 土地市场 农村改革
  • 简介:我国收入分配问题产生有其深刻复杂的社会历史背景,社会对由市场化改革释放出来的个人禀赋差异产生的收入分配差距具有较高的认可度和容忍度,其次是由财富差异产生的收入分配差距,社会最不能容忍、影响最坏的是由腐败等产生的非法收入、行政性垄断等产生的不合理收入引起的收入分配差距。解决我国收入分配问题根本出路不是通过完善个人所得税制度和社会保障制度,提高穷人所得等常规手段,而是提倡和保障不同阶层的社会群体起点公平、机会公平、过程公平,恢复并维持改革开放前期社会阶层之间的高度流动性。这就需要深化政治、经济、社会体制改革,特别是教育制度和社会精英培养选拔制度改革完善,公开透明公平竞争的市场秩序的建立。

  • 标签: 收入分配制度改革 差距 公平 教育
  • 简介:一、农村土地承包关系长久不变成都市农村承包地确权时,根据中央文件精神,近90%的村民小组形成“长久不变”决议,农户承包合同(证书)期限明确为“长久不变”,同时支持对宅基地使用权、林权形成“长久不变”决议,农村土地改革朝着物权化、产权化的方向迈进,农村土地不再因人口增减变化等因素进行调整。另外,针对承包帅。流转时需要明确具体年限的要求,各地流转合同年限多数不超过第二轮延包时的剩余年限,也有部分企业的流转合同年限为20年、30年或更长。对于流转期限,企业从回收投资考虑希望越长越好,农户则从租金考虑不希望期限过长。总的来说,流转期限和租金难以统一规定,宜由合同双方约定,同时要探索租金计算方法和标准,政府加以引导,确保农户利益。

  • 标签: 农村土地制度改革 成都市 试点情况 农村土地承包关系 流转期限 宅基地使用权
  • 简介:我国的户籍制度一直以来被看作是实现迁徒自由权的最大障碍.虽然我国现行的《宪法》之中没有明确写出公民享有迁徙自由权,但是无论从学理角度还是现实角度(我国在1998年10月签署的《公民权利和政治权利国际公约》中承认并详细阐明了迁徒自由权),我国对迁徙自由权是承认的.那么,对于这一公民基本权利的限制就只能在《宪法》之中规定,而不能用一种人口管理制度对其加以限制.所以,户籍制度改革势在必行.

  • 标签: 迁徙自由权 户籍制度 户籍制度改革
  • 简介:刑事诉讼制度在英国刑法中占有重要地位,但在长期的发展中,它也成为刑法中最具技术性和形式主义的部分,当事人经常因为诉讼程序的问题而得不到公平的审判。英国在19世纪对刑事诉讼制度进行了广泛改革,内容涉及从起诉、审理到上诉在内的整个诉讼过程。具有高度技术性和复杂性的起诉程序被废除,被告在审判中的劣势地位得到切实改善,他们获得了聘请辩护律师以及提供证据的权利,对于一审裁决不服的被告还获得了上诉权。此次改革维护了刑事诉讼中两造的合法权益,也推动了刑事诉讼制度的现代化进程。

  • 标签: 英国普通法 刑事诉讼 法律改革
  • 简介:林权流转是实现林业财富的关键所在。我国的集体林权流转始于上世纪90年代,但由于体制和观念等原因,流转并不充分。2003年开始的新一轮集体林权制度改革中林权流转被列为一项重要的改革内容,各地纷纷制定了集体林地、林木流转的文件和措施,在不断的实践与总结中,我国的集体林权流转制度体系初步形成。从改革的成效看,林权流转制度的建立提高了人们投资林业的积极性,促进了集体林业的发展。但从实践情况看,尽管各地林权流转的基本制度体系和内容相似,但细节上仍存在很多差异。统一大市场的建立,需要相对统一的林权流转规范。

  • 标签: 集体林权 流转 制度完善
  • 简介:党的十八届三中全会通过的《决定》,在突出党对全面深化改革领导核心作用的同时,提出了“深化党的建设制度改革”的科学命题,在执政党建设的理论与实践问题上,特别是对推进党的建设制度改革发展,实现了新的丰富与发展。

  • 标签: 制度改革 党的建设 领导核心作用 理论与实践 执政党建设 科学命题
  • 简介:户籍制度改革是当前一项重要的社会管理创新工作。平阳县作为全省农村综合改革试验户籍制度改革试点地区和温州市“三分三改”户籍制度改革先试先行地区。对户籍制度改革工作进行了有益的探索和实践。户籍制度改革的关键就是要剥离各项依附在户籍制度之上的利益关系,实行“一元化”管理。因此,要实行农民合法权益固化,城乡统一的户籍制度和“同城同待遇”。

  • 标签: 人口管理 户籍制度 “一元化”改革 平阳县
  • 简介:中国的城镇化体现出了与其他国家城镇化不同的四个基本特征,这些特征对于我国基本养老保险制度改革都将产生重要的影响;高质量的城镇化有赖于基本养老保险制度的不断完善,而城镇化也将有利于职工基本养老保险和农民基本养老保险制度的长期财务可持续性。

  • 标签: 城镇化 基本养老保险
  • 简介:11月27日,青海省十二届人大常委会第七次会议举行联组会议,联组会上,1O名常委会组成人员、人大代表就城镇基础设施建设、统筹教育资源,转户农牧民医疗保障、养老保险,进城落户农牧民家庭保障性住房、就业培训等群众关注的热点问题进行询问。

  • 标签: 青海省 改革工作 户籍制度 询问 城镇基础设施建设 人大常委会
  • 简介:胡锦涛同志在十八大报告中提出:“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”李克强在《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神,促进经济持续健康发展和社会全面进步》的文章中指出:“我国城镇化率刚超过50%,如按户籍人口计算仅35%左右。远低于发达国家近80%的平均水平。……展望未来,城镇化是我国经济增长的巨大引擎。”可见,党中央国务院高度重视城镇化问题,今后的一二十年.城镇化将是一个盛世的标志。

  • 标签: 城镇化发展 农村土地制度改革 体制障碍 农业现代化道路 社会全面进步 持续健康发展
  • 简介:新疆公安户籍管理制度改革在积极贯彻落实小城镇户籍改革精神、精简审批程序制度,缩短审批时间和做好户籍管理便民利民措施的落实工作等方面取得了可喜的成就。但新疆公安户籍管理制度仍存在与市场经济发展要求不相适应的情况,这不利于增加农牧民收入,易造成大量的流浪和留守儿童失学,导致教育质量下降,应把握机遇和挑战,对其加以改革

  • 标签: 新疆公安户籍制度 户籍制度改革
  • 简介:如果我们要解决我国集体林权制度改革中的实际问题,必须将理论联系于实践并加以分析。马克思产权理论中有关产权问题的阐述,对我国集体林权制度改革问题的解决具有积极的指导意义。只有深刻理解马克思产权理论的理论背景和主要内容,且充分考虑我国国情,才能提出针对性的对策,从而妥善解决我国集体林权制度改革中出现的问题。

  • 标签: 马克思产权理论 集体林权改革 分析