简介：宽恕制度是发现、查处卡特尔的一项激励工具,是现代竞争法的一项基本制度。随着人们对卡特尔危害性与隐蔽性认识的逐步深入,卡特尔查处难问题日益突显,宽恕制度应运而生。宽恕制度的本质在于利用严厉惩罚威慑下的"囚徒困境"心理,鼓励卡特尔成员揭发违法事实并配合案件的查处,对符合条件的告密者给予减免法律责任的奖励。美国1978年创设宽恕制度以来,至今已经有三十多个国家吸收并逐步完善,形成一套内容详细、程序规范的体系。我国《反垄断法》也确立了宽恕制度,然而,他国细致且具有较强可操作的实施规则与我国原则性、笼统性的规范形成鲜明对比。为了充分发挥我国宽恕制度查处卡特尔的激励作用,借鉴他国实施规则经验就显得尤为重要。

简介：我国《反垄断法》的宽恕制度缺少明确、具体的适用条件。本文针对宽免程度的不同，在区分免除处罚和减轻处罚两种宽恕类型的基础上，分别比较主要国家现代竞争争法对其适用条件的规定，归纳通用的基础条件，同时也指出部分国家或单一国家特有的条件，并在此基础上提出构建我国宽恕制度适用条件的设想。

简介：现行中国反垄断法中宽恕制度的实施存在诸多困境,其原因在于没有明确详细的立法指引,合理借鉴欧盟与德国经验对于提升我国宽恕制度效用具有重要意义,在进行我国宽恕制度适用现状实证分析的前提下,为建立一套成功的、体系化的、科学合理的宽恕制度可从以下路径着手:首先应当廓清宽恕制度适用范围以及表明宽恕制度的使用目的,即宽恕制度的适用范围应当仅限于横向垄断协议且例外排除适用于组织者与强迫者;其次宽恕类型应当系统化、法定化,即应当以免除处罚与减轻处罚两种模式并行且设置阶梯式的减轻处罚幅度;最后申请程序应当多样化、稳定化,即可以引入正式申请与非正式申请两种路径且应当使申请流程法定化。

简介：发源于美国反垄断法之宽恕制度,具有明显的依赖性、契约性和威慑性特征。由于该制度在反垄断执法中对于及时发现和查处秘密卡特尔发挥了重要作用,因此,被许多国家和地区反垄断法所参照,成为推动反垄断法有效实施的重要工具之一。坚实的经济学基础和法理学基础,是该制度合理性的依据所在,也是其功效得以发挥的重要基础;具体的适用条件、严厉的处罚措施、确定的减免待遇和诚实信用原则的遵守是其效力得以实现的重要保障。我国《反垄断法》虽然也引进了宽恕制度,但未设计具体有效的实效保障措施,应借鉴其他国家和地区的经验予以完善。

简介：从小到大，遭遇过被嫌弃、被背叛，也遭遇过被整个团队的人排挤，被人误解就更是家常便饭。一开始我会努力地解释，甚至试过刻意讨好别人以求被善意相待。结果，却发现没有作用，于是我干脆沉默不语，选择用行动去证明自己。有人说，胸怀是被委屈撑大的；有人说，时间是最好的良药。

简介：为了降低垄断协议给竞争市场带来的负面影响,世界各国陆续引入宽恕制度,我国也不例外,但现行《反垄断法》及《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》多为原则性规范而不具有可操作性。通过加大对垄断协议行为的行政罚款力度,并借鉴其他竞争法国家的法律规定、实践经验和学者的建议而制定具有可预测且透明的执法要件,应可使卡特尔宽恕制度的执行效果最大化。

简介：依据经济合作发展组织(OECD)之调查报告书,指出竞争法主管当局实施宽恕政策,将有助于打击诸如限制价格、限制产出或划分市场等恶性卡特尔行为。盖卡特尔行为具有密室谋议之特性,因此难以取得其违法事证,是以宽恕政策之实施,对于通报违法事证之卡特尔成员,给予减轻或免除制裁之奖励,即有提升竞争法主管机关发现及查处卡特尔之成效。美国为首先实行宽恕政策之国家,随之欧盟、德国、韩国及日本等国亦相继实行。近年来,由于OECD会员国加重对于违法卡特尔之处罚,促使宽恕政策制度愈具实施功效。归纳该等竞争法主管机关之执法经验,显示宽恕政策许可减免处罚金额之条件愈趋于客观明确者,愈有帮助其政策实施之功效。当前,我国台湾地区公平交易法及大陆反垄断法即将实施宽恕政策,是以本文尝试探讨各主要竞争法国家相关制度之优劣,提供几点参考建议:首先,我国台湾地区公平交易法及大陆反垄断法皆应强化对于卡特尔行为之制裁措施,我国台湾地区公平交易委员会及大陆反垄断委员会应订定其罚款金额之计算准则;其次,宽恕政策之实施办法应明确揭示免除或减轻处罚之裁处标准,以促使涉案业者乐于提出申请;最后,执法实务应调整对于同业公会或行业协会实施卡特尔行为之处置,俾确保宽恕政策之实施成效。

简介：宽恕政策是各国反垄断执法机构发现、证实隐蔽卡特尔的有效政策工具。实施宽恕政策以来,欧共体在卡特尔执法方面取得了巨大成就,并积累了丰富的经验。确定、透明、便捷是欧共体宽恕政策的基本要求,而良好的卡特尔执法环境则是欧共体宽恕政策有效实施的重要保障。欧共体实施宽恕政策的成功经验为我国反垄断宽恕政策的制定提供了有益的启迪。伴随着我国《反垄断法》的实施,反垄断执法机构应当尽早出台配套的宽恕政策,使宽恕政策在卡特尔执法中发挥重要作用。

简介：中国与西方哲学文化传统的差异决定了两种不同的宽恕传统.从根本上说,这种差异来自对宗教不同的态度.宗教观的不同决定了宽恕态度是否存在形而上学意义上的超越性,或者是对超越的精神承担道德责任.儒家和道家都不是西方意义上的宗教,其宽恕观念局限于"人事",从而是非超越的;现当代欧洲哲学延续了超越的宽恕观念,即谅解不可谅解之事.宽恕观念上的差异是阻碍中西两种文明相互理解和沟通的主要障碍之一.

简介：由于未成年人实施转化型抢劫行为的罪数形态在司法解释中出现歧义，导致刑法适用中出现偏颇，将未成年人实施转化型抢劫行为造成严重后果的，直接以“故意伤害罪或故意杀人罪”法定的一罪来评价，缺乏正当性，既没有体现少年司法宽宥理念又破坏了罪刑法定原则内在的一致性。对相关司法解释的纠偏，其根本出路在于厘清一罪与数罪理论，未成年人实施转化型抢劫造成严重后果的行为无论在事实层面上还是规范层面上都属于典型数罪，进而证成未成年人可以为转化型抢劫罪的适格主体。

简介：

简介：制度建设是永恒的主题。建立一套系统规范的规章制度，可以有效地指挥和组织各项工作，从而达到用制度管人、按制度办事的目的。山东省昌乐县司法局认真分析和研究基层司法行政工作面临的新形势、新任务，以制度建设为切人点，实现了依法建制、以制治所、规范管理的效果，有力地提升了工作水平和效能。

简介：“制度性腐败”的最主要特征就在于它的“组织结构性”。精明的腐败分子巧妙地利用共产党现行制度（如现行人事制度、公安司法制度、贸易制度、银行制度等）中的弊端或漏洞，为其腐败服务。这种“制度性腐败”简单、方便而且“高效”，因为都是在体制内的腐败，还很“安全”而不用冒多大的风险，因而腐败的金额一个个都是天文数字。

简介：加强制度建设，是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。没有规矩，不成方圆。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

简介：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这是每一位当代中国真正的知识分子应该且必须具有的品格。如此上承华夏先贤经世济民的立世准则和悲悯情怀，下将这份情怀熔铸于尘世中之所学、所思、所行，在历史发展的平行四边形中尽自己的一份心力。这是我收到李刚的专著《制度·创新·伦理--制度伦理视域下的制度创新研究》时，对于那些如作者一般默默耕耘着的知识分子那份“位卑不敢忘忧国”的情怀的认同与敬意。

简介：

简介：出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正用人上不正之风的重要举措。在网络化信息化条件下，一个干部出问题会影响整个干部队伍形象，一个地方违规用人特别是用人腐败会影响全国的选人用人公信度。各级党委（党组）和组织部门，要清醒认识用人上不正之风的顽固性和危害性，

简介：【摘要】征地补偿是征地制度的核心内容，也是征地纠纷产生的主要原因，本文针对我国现行的有关征地补偿的法律法规进行阐述，客观分析征地补偿制度存在的缺陷，从补偿范围、补偿标准、补偿方式和补偿费的分配四个方面提出完善征地补偿制度的建议。【关键词】征地补偿标准补偿方式补偿费的分配征地补偿是征地制度的核心内容之一，该制度设置的合理性、公正性直接关系到被征地人的切身利益，关系到该制度的可执行性。近年来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，征地数量急剧增加，因征地而引起的纠纷也明显增多，综合考虑这些纠纷中民众的诉求，绝大多数反映的都是征地补偿方面的异议。本文针对我国征地补偿制度的现状，客观分析征地补偿制度的不足，并提出完善该制度的建议。……

简介：

简介：9月8日-10日,全国推进城乡社会救助体系建设工作会议在青岛召开.民政部部长李学举、副部长杨衍银分别作了重要讲话,最低生活保障司司长米勇生作了总结讲话.