简介:<正>浙江海域广阔,舟山渔场是全国著名的渔场,集渔港工贸为一体的海洋经济是舟山经济发展新的增长点。发展海洋经济,需要保护海洋资源,以确保生态平衡作为重要基础,同时也需要一个良好有序的海上治安环境作为有力保障。在海上治安日趋严峻的今天,研究和重视海上治安既是公安机关的职能要求,又远远超出治安范畴的本身涵义,而且关系到能否保障我省努力建成海洋经济大省的战略大局,确保全省社会治安稳定的重大课题。一、突出的海上治安问题及矛盾海上犯罪是社会各种矛盾和消极因素的综合反映,也是改革开放和市场经济条件下陆上刑事犯罪的延伸和扩展。如何看待当前的海上治安形势?笔者认为,可以从海上犯罪的态势和与之相对应的控
简介:《未成年人保护法》第五章司法保护确定,“对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则,”普陀区看守所近年来始终坚持这一原则,并不断探索对违法犯罪未成年人进行司法保护的方法,确立了“寓管于教,寓教于管”的司法保护模式。去年以来,该所以此模式积极实施对在押违法犯罪未成年人的司法保护。一、以“四种现象”为析点,创造对违法犯罪未成年人的司法保护条件为了有效地实施对违法犯罪未成年人的司法保护,普陀区看守所在工作中逐步建立起了一整套规范程序,从对未成年人违法犯罪的调查研究入手,到个案的分析、汇总,对个体个性特征的判断、把握,对“症”下药等等。这一程序有助于我们认识未成年人
简介:<正>新社会实行民主,人民是主人,官员是公仆。既如是,按理公仆应由主人管(若嫌"管"刺耳又碍眼,那叫"监督"也行)。公仆当尽职尽责地为主人服务,规规矩矩地为主人干事。如若不然,公仆忘了手中的权力是谁给的,不受人民监督,将"民主"变异成"民王",则势必将主仆关系弄颠倒。主仆关系颠倒了,不坏事才怪——因为历史早已昭示:不受监督的权
简介:二十多年前,外出第一难是吃饭和住宿。一次,我从徐州去南京,手里拿着省革委会宣传组的介绍信,天一亮赶到江苏饭店也住不下去。后经朋友指点,找到厨房一位炊事员认了老乡,他手也没洗就围着大围裙领我到接待处,用嘴朝我撅了一下,接待员立马就给我开了个房间。这位炊事员见我不解,就用手比划着告诉我,他手中握着勺柄,管这些人吃饭。这件小事给我留下很深的印象,后来又碰到类似的其它问题,逐渐使我领悟到“权力”不是一个抽象的概念。权力的大小,与管事的多少相关联。所以,人们“不怕官,就怕管”。随着市场经济体制的建立,现在最有权威的已不是计划经济时期那些管粮、油、糖、钢、木、肥的官,而代之以管钱、管人的官。尤其是那些“