简介：针对“均等化”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题，本文对“均等化”进行思想溯源和研究梳理，对“均等化”的代表性概念进行规范化分析，并与类似概念“均衡化”进行了辨析，认为“均等化”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理，更强调国家治理的价值取向。“均等化”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致，它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言，“均等化”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配，并通过自下而上的步骤逐步实现，但有关具体公共服务类型的均等化标准和内涵仍有待进一步研究。

简介：公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。要在＂十二五＂期间成功推进基本公共服务均等化,需要充分发挥公共财政的积极作用。

简介：

简介：在当代中国,农民工进城应该是影响最为深远、最为广泛的重大事件之一。与"农民工"有亲缘关系的"利益相关群体"——"留守家庭"以及"留守妇女"、"留守老人"和"留守儿童"日益引起广泛关注,这些群体的规模巨大,对社会生活影响深远和广泛。从中国社会未来的发展趋势看,中国政府从现在开始就应该有针对性地制定具有可行性和可操作性的短期和中长期规划,以"基本公共服务均等化"的思路和手段逐渐缓解乃至最终解决农村留守群体这一社会经济发展中"过渡性"问题。

简介：建设服务型政府既是由执政党的地位和宗旨所决定的，也是深化行政管理体制改革的核心问题。我国的服务型政府建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要组成部分，与完善和健全社会主义市场经济体制相适应。建设服务型政府，要强化政府公共服务的职能，从基本国情出发，努力实现基本公共服务均等化。

简介：推进基本公共服务均等化是落实共享发展理念、实现全面建成小康社会的重要举措。基于投入、产出和效果三种视角,选择若干基本公共服务领域与指标,对广东基本公共服务均等化工作进行实证分析发现,在公共服务投入和产出方面,不同地市之间的差距整体呈现缩小态势;在公共服务满意度方面,公众对地方政府的公共服务总体满意度有所提高,不同地市之间的差距变化不大。强化公众需求导向,加大对环境保护、公共安全等薄弱领域的投入和服务,是未来推进基本公共服务均等化的重点和方向。

简介：建立健全基本公共服务均等化法律规范体系是实现＂四个全面战略＂的时代要求。基本公共服务均等化立法是一个系统工程,在价值追求上要实现公平与效率的协调发展;在立法模式上,在相当长时期内应当实行分散立法,集中立法只是未来立法的一种理想;在立法层级上,实行中央立法为主,地方立法为辅,允许地方就区域性基本公共服务均等化自主立法,并根据全面深化改革和当地的现实需要,进行适度的先行性立法。同时,基本公共服务均等化立法应该遵循基本公共服务均等化的差序性实现原则和政府供给与管理原则。

简介：基本公共服务均等化是党和政府提出的一项重要任务，在理论界也已成为一个热点话题。学者们就基本公共服务均等化的概念界定、政策取向和实现手段等进行了研究。但是，概念认识的分歧较大、基础理论研究不足、视角较为单一，往往忽略了基本公共服务均等化的经济与制度背景等。今后的研究还需要进一步把握基本公共服务不均等的制度成因，加强基础理论研究，确定基本公共服务均等化量化标准，并为构建均等化导向的财政转移支付制度、建立完善基本公共服务均等化的制度保障和约束机制等提供理论支持。

简介：基本公共服务均等化是人类社会进步与发展过程中涌现出的一个时代性的重大社会现象。现在很多文明国家都将基本公共服务均等化供给作为治理国家的首要政策以及公共治理的核心价值追求，以法制为基础，增强基本公共服务供给的制度性保障，设立专司基本公共服务均等化的部门，为基本公共服务均等化的实现提供机构保障，基于国情，合理确定基本公共服务均等化的范围与水平，以均等化为目标，建立科学规范的转移支付制度。这些完善的理念及有益的实践探索给我国有效推进基本公共服务均等化提供了重要启示。

简介：农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给，实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础，也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径，更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下，农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法，注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力，将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。

简介：成都市委十二届七次、八次全会对治蓉兴蓉各项事业指明了方向和路径。当前,成都正加快建设国家中心城市,为了让500多万流动人口更好地融入全市经济社会发展,成都市按照'持续增进民生福祉,着力建设健康成都、幸福蓉城'的要求,积极推进流动人口基本公共卫生服务均等化,维护好他们的健康权益,增进其获得感和

简介：从法理层面来看,我国尚未出台专门的、全国普适的基本公共服务均等化法律法规,未能对均等化的范围、标准、执行过程等多项事宜进行调整和规范,这是导致当前地区间、城乡间以及群体间基本公共服务非均等化的重要原因之一。对基本公共服务均等化进行立法必然成为推进基本公共服务均等化的前提条件和法制保障。民主化与法制化相结合、渐进性与公正性相结合、集中化与分权化相结合、国际化与本土化相结合等,理应成为目前我国进行基本公共服务均等化立法应该恪守的四项重要原则。

简介：基本公共文化服务均等化是基本公共服务均等化的重要内容。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共文化供给能力和供给水平都有所提升,但供给不足和配置不均等的矛盾日益突出,并且与东部地区基本公共文化服务差距仍十分明显。由于自然的、地理的、历史的、现实政策等多方面的原因,西部地区基本公共文化服务非均等化特征明显,因此,实现西部地区基本公共文化服务均等化是一项综合性、系统性的工程,需要制定《基本公共文化服务均等化条例》或行动框架、完善公共财政制度,不断增加基本公共文化建设投入、明确各级政府基本公共文化服务权责、加强西部农村文化人才队伍建设、建立基本公共文化服务的多元治理机制,在政府、社会和公民的共同努力下,逐步实现我国西部地区基本公共文化服务均等化。

简介：常修泽教授在2007等1月31日的《人民日报》发表文章认为，对基本公共服务均等化的内涵，可以从三个方面来理解。第一，全体公民享有基本公共服务的机会应该均等。我国有13亿人口，尽管每个人的天赋能力不同，所占有的资源也不尽相同，但在享受基本公共服务的机会方面应该是均等的。第二，全体公民享有基本公共服务的结果应该大体相等。大体相等不是搞平均主义，而是大体均等或相对均等。当然，这里讲的不是所有公共服务，而是基本公共服务。

简介：对相关文献进行归纳和梳理并进行简要评述，可以为流动人口基本公共服务均等化问题的进一步研究提供必要的文献铺垫。文献梳理发现，国外直接研究流动人口基本公共服务均等化的文献几乎没有，但他们对人口迁移一般规律、分权与财政均等化、人口流动与公共服务供给相互间的影响以及公共物品和社会福利的多元混合供给等方面进行了研究，给我国流动人口基本公共服务均等化的研究提供了有益的启示。国内学者的相关研究主要集中在流动人口一般社会性状描述及其与户籍人口的对比、流动人口管理与服务政策的变迁及背后的利益博弈等方面，并对部分城市和地区流动人口基本公共服务均等化做法的经验和教训进行了总结，提出了进一步推进均等化的路径和建议。

简介：十八大报告明确提到基本公共服务体系建设．“努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”，这在我国的区域和城乡发展差距以及人民收入差距依然很大情况下，凸显了实现基本公共服务均等化的重要战略意义。纵观世界发达国家的经验，提供均等化的基本公共服务是各国政府的重要职能，是促进人类发展、推进社会发展与进步的重要内容。

简介：本文从当前基本公共服务均等化的内涵和实现标准人手，通过对我国基本公共服务均等化面临的现状及实现的意义进行分析，提出基本公共服务均等化实现的制度保障及推进举措，对于加快政府职能转变与优化、进一步推动公共财政管理体制改革和制度创新有着积极的意义。

简介：北京一不产煤，二不产金。却为何全国各省级，很多地级市，甚至不少县市、企业和高校都在北京设立办事处？原因就在于，北京“盛产”政策和资金，2007年全国财政收入为5万多亿元，其中1，8万亿元用于中央对地方的财政转移支付。但遗憾的是，如此庞大规模的财政转移支付行为至今还未纳入到法律规范下，由此导致财政转移支付所肩负的公共服务均等化重任，也始终缺乏法律的保障。

简介：农村公共文化服务是满足广大农民群众精神文化需求的载体,公共文化服务均等化是实现基本公共服务均等化的重要内容。近年来,相关研究主要集中于农村公共文化服务均等化的衡量与测度、不均等化的成因、均等化的实现路径等方面。需要进一步深化和加强对农村公共文化服务的指标体系构建、空间差异性和空间可达性等方面的研究。

简介：流动人口享有基本公共卫生服务均等化是人民共享发展的体现。我国流动人口基本公共卫生服务均等化得到一定的重视,但现实中存在服务水平低、服务项目不均、政府投入不足,管理部门缺少协调机制,流动人口认识不足、存在抵触情绪,服务队伍不健全等问题。加大投入并保障经费落实,完善管理机制,建立信息化管理系统,加强宣传提升流动人口自我权益维护意识与主动参与意识,强化服务队伍建设。