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  • 简介:中国走进WTO,实际就是走进经济全球化时代与知识经济时代。我国的教育必须顺应经济全球化与知识经济的时代潮流,民办学校的举办者和管理者应该具有很强的市场意识、角色意识和前瞻意识,根据学校外部环境和内部条件,确立宏伟的远景目标、实施战略管理,不断地获得新的竞争优势,求得学校生存和持续、稳定地发展。

  • 标签: 民办学校 定位 战略管理
  • 简介:广东省各类民办学校据1994年统计有489所。在这类学校中,有一种新型的办学模式引起社会的广泛关注——这就是高额收取教育储备金的高收费民办学校。为了解其办学情况,并促使其健康发展,笔者曾先后到广州、珠海、从化、顺德、南海、东莞等市的十多所高收费民办学校进行了调查。一、基本情况及存在问题1993年,高收费民办学校只有从化市的“英豪学校”和“南洋英文中学”等少数几间。1994年,这种高收费民办学校迅速发展,不仅遍及珠江三角洲,而且湛江、汕头、汕尾、茂名、揭阳等市也兴办了。目前,全省共有高收费民办学校40多所,在校学生一万多人,数量居全国之冠。这类民办学校的学生家长多为企业管理人员和个体经营者。学生入这类学校,多数须一次性交纳教育储备金10万元至32万元不等。学生在校期间衣、食、住、学习、医疗和来往学校交通等费用全部由学校支付。从幼儿园读到高中,毕业后或中途退学的均无息归还本金。有的学校则采取教育储备金和学费两者都收的方法。据了解,到目前为止,全省高收费民办学校共收取教育储备金十多亿元。除少数学校将教育储备金存在银行收取利息外,大部分学

  • 标签: 高收费 办学校 储备金 投资者 教育事业 教育质量
  • 简介:立法文本的逻辑解析表明,民办学校合理回报之争并非是一个纯粹的公法问题,其症结在于混淆了公益性和非公益性、营利性和非营利性两对分属公法和私法的范畴。《民办教育促进法》试图用“合理回报”的含混表述来达致法律逻辑和社会现实之间的平衡,反使得“合理回报”在社会生活中陷入既不合理又不合法的尴尬场景。

  • 标签: 民办学校 合理回报 公益性 非营利性
  • 简介:民办学校的财产权是民办学校生存和发展的基础,然而现行法律法规对民办学校财产权关系的界定并不清晰,这已在现实生活中产生了诸多消极后果,影响到民办教育持续、健康的发展。因此,从法律上理清民办学校的财产权关系,并进行财产权制度的重构,就成为促进民办教育事业发展的当务之急。

  • 标签: 民办学校 财产权 特征
  • 简介:<正>政府,作为一个政治学的概念,可以从两个角度来理解:就广义而言,政府是指行使国家公共权力的全部机构,包括立法、行政、司法机关以及国家元首。就狭义而言,政府仅指国家政府机构中的行政机关。本文是取其狭义层面的涵义,主要包括各级人

  • 标签: 国家公共权力 民办教育 教育法制 举办者 司法机关 审批机关
  • 简介:民办学校法律地位是其改革发展过程中不可回避的重要理论与现实问题。我国现行法律将民办学校定位为"民办非企业法人",这是基于是否以营利为目的对民办学校的定位,它无法准确、全面地反映民办学校法律地位。一些学者从公办与民办学校的不同性质出发,推演出两者法律地位的差异,这与我国现行法律法规的规定不符。本文以是否实施行政职能作为行政主体的判断依据,认为实施义务教育和学历教育的民办学校在实施教育管理行为的过程中可以成为行政主体,其与相对人构成行政法律关系。

  • 标签: 法人 行政主体 民办学校法律地位
  • 简介:民办学校法人治理在本质上是为了更好地利用法律的规则协调和平衡各方利益,实现各利益相关者权责利的合理配置。民办学校法人治理以清晰的学校法人界定为前提,以健全的法人治理结构为核心。民办学校法人属性不明、法人产权保障机制不完善以及法人治理结构失衡是目前我国民办学校法人治理中存在的主要问题。因此,应从立法上明确民办学校营利性法人与非营利性法人属性,构建其相应的法人资产管理制度,并基于营利性与非营利性民办学校的不同特点建构其法人治理结构。

  • 标签: 民办学校 法人治理结构 制度建设
  • 简介:税收优惠是国家对民办学校实行差别化扶持的一项法律制度和基本政策。民办学校税收优惠的困境在于,法律规定不明致使税收优惠制度缺位、政策内容失准致使税收优惠机制不畅,以及政策执行失范导致税收优惠落实困难等。依据新《民办教育促进法》对民办学校实施分类管理,需完善配套法律法规,健全民办学校税收优惠制度;明晰主体和事项,完善民办学校税收优惠机制;规范政策执行过程,落实民办学校税收优惠措施。

  • 标签: 民办学校 分类管理 税收优惠
  • 简介:政府对义务教育阶段的民办学校提供财政资助,体现了《义务教育法》和《民办教育促进法》的立法精神。民办学校是否接受政府委托承担义务教育任务,对政府资助额度可能会有影响,但不影响政府资助民办学校的财政责任。同样道理,政府资助义务教育阶段民办学校的财政责任也不会因民办学校选择非营利性还是营利性而改变,但可能会影响资助额度。

  • 标签: 义务教育 民办学校 财政资助
  • 简介:初春三月,我们来到浙江东南外国语职业学校,围绕“民办学校的社会责任”这一主题,访问了《中国民办教育》编委会副主任、《浙江民办教育》主编、浙江东南外国语职业学校董事长俞建明。俞建明以一个资深民办教育专家独有的睿智,带着我们走进了一个充溢着强烈社会责任感的新社会组织。

  • 标签: 社会责任感 职业学校 民办学校 外国语 董事长 浙江
  • 简介:民办教育促进法》等法律法规并没有明确规定,民办学校民办非企业单位、事业单位、公司在退出机制方面是否完全同一,又是否存在不同之处。这是分类管理背景下民办学校退出的主要问题。可从非营利性民办学校退出与民办非企业单位退出的制度设计比较、非营利性民办学校退出与事业单位退出的制度设计比较、营利性民办学校退出与公司退出的制度设计比较等方面,对这一问题进行分析。就法律机制而言,要解决民办学校退出的法律规范之间的冲突,可从预防冲突、排除冲突和裁决冲突三方面着手。

  • 标签: 分类管理 民办学校退出 法律规制 文义解释
  • 简介:民办学校出资人转让出资时,其他出资人是否享有优先购买权?由于民办学校不属于《公司法》中的公司或《合伙企业法》中的合伙,因此不能简单地套用《公司法》或《合伙企业法》中有关公司或合伙的规定,只能在《民办教育促进法》的框架下予以规制。本文通过对民办学校财产性质的分析,认为其他出资人并不当然享有优先购买权。

  • 标签: 优先购买权 出资转让 民办学校 出资人 《合伙企业法》 纠纷案
  • 简介:<正>各市(州)物价局、教育局:为了落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的规定,促进公办普通高中举办民办学校尽快实现独立办学,保证学生公平享受义务教育权,经请示省人民政府同意,决定从今年秋季学期起停止共享公办普通高中资源民办学校初中招生。省教育厅已就此发出了《关于共享公办普通高中资源的民办学校停止初中招生的通知》(湘教发[2005]126号)。为了确保省政府关于共享公办高中资源民办学校停止初中招生的政策规定落到实处,经研究,现就今年秋季学期共享普通高中资源民办学校初中收费的审批问题通知如下:一、各地公办普通高中单独或与其它机构或个人联合举办的民办学校,凡属于共享公办普通高中有

  • 标签: 学校收费 初中教育 湖南省教育厅 个人联合 有形资源 生均培养成本
  • 简介:川教[2018]68号各市(州)教育行政部门、人力资源社会保障局、民政局、编办、工商行政管理局,各民办普通高校、独立学院:为贯彻落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)精神,支持和规范我省民办教育健康发展,推动民办学校分类管理工作,根据教育部、人力资源社会保障部、民政部、中央编办、工商总局等五部委《民办学校分类登记实施细则》(教发[2016]19号)。

  • 标签: 民办学校 举办者 办学许可证 教育行政部门 审批机关 四川省