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  • 简介:扩大公共财政覆盖农村的范围,自上而下不断增加投入,尽快改变农村公共事业滞后的状况,对于提高广大农民的生活质量和综合素质,对于实现社会公平和正义,十分紧迫和重要。

  • 标签: 公共事业 农村 公共财政 综合素质 生活质量 社会公平
  • 简介:在我国社会主义市场经济体制框架已经基本建立起来的今天,在计划经济时期建立起来的公共服务体系面临着全方位的市场化改革。从公共服务性质的界定到公共服务范围的确定,从公共资金筹集方式到公共资金支出方式,从公共事业建设到公共事业管理,都接受着市场机制的检验,面临着改革。改革的目的只有一个,就是提高公共支出和公共服务的效率,在尽可能减轻经济社会负担的情况下,保证公共服务的充分、有效。

  • 标签: 城市 公共事业 市场化 中国 资金筹集方式 公共服务范围
  • 简介:随着社会主义市场经济的发展,城市公共设施、公共事业中确实有许多具备了全部或部分自我直接补偿能力,城市政府从中获取一定的收益以弥补城市建设资金的不足或将其交由私营机构(并非仅指私营企业而是泛指非政府机构,以下同)承担,是必然的,合情合理的。但是,如果我们把经营城市仅仅理解为城市政府从城市土地、公共设施中获取一定的收益,或是将城市基础设施产业化.

  • 标签: 经营城市 收益 公共事业 城市政府 城市建设资金 城市公共设施
  • 简介:以尽可能少的投入,提高城市的综合竞争能力,推动城市尽快发展,是经营城市的根本目标。要做到这一点,首先要解决的是城市政府的公共选择问题,即,城市政府将有限的公共收入用于哪些方面,可以为企业市民提供最需要、最充分的公共服务,从而最大限度地满足城市经济和社会发展的要求,增强城市的吸引力和综合竞争能力。这也就是前面提到的效率的第一层含义,即如何选择去“做正确的事情”。

  • 标签: 综合竞争能力 企业 经营城市 城市政府 公共选择机制 公共事业
  • 简介:在经济全球化的推动下,世界各国不同规模与功能的城市竞相把自己的城市经营发展为不同范围内生产要素的集聚与流动中心。中心城市及其周边辐射地区在经济力量的联系下所形成的经济社会体系正在成为经济地理的焦点。就一个国家和地区经济和社会发展而言,中央政府主要是运用非经济的强制力量来达到发展的目的。

  • 标签: 经济力量 经营城市 生产要素 公共事业 地区经济 发展
  • 简介:公共物的治理已越来越成为人们关注的焦点,本文首先分析了市场派在公共物治理中面临的三种困境:公地悲剧、囚徒困境、集体行动的逻辑困境,接着对政府派在公共物治理中所面临的困境进行了分析,最后提出了克服公共物治理困境的五条有效途径:建立多中心治理结构、建立自主治理结构、提升政府能力、广泛的公众动员及培育公共精神.

  • 标签: 公共事物物 公共精神 多中心治理结构 自主治理结构 政府能力 集体行动
  • 简介:转型社会的中国进入到一个突发公共件频发时期,正确认识和应对这些突发公共件,成为我国政府的一项重要职责.我国各级领导干部必须要高度重视,谨慎对待.通过建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府治理危机的各种能力,加强政府应急管理理论研究,来体现政府的本质要求.

  • 标签: 突发公共事件 应急管理 管理机制 管理策略
  • 简介:突发公共件应急机制的体系由决策系统、执行系统、财政机制、社会动员参与机制、奖励和责任追究制度等构成.决策系统是应对突发公共件的首脑机关,应具备完善的组织体系、决策机制和高科技知识体系.应急执行系统要灵活快速,提前制定各种应急预案,有完善的应急管理机构设置.公共财政应急机制包括目标系统、决策系统、动员系统和反馈系统.

  • 标签: 突发公共事件 应急 机制 体系
  • 简介:面对危机。政府必须做出及时、正确的决策。而这一切又都取决于政府对情况的掌握,尤其是政府高层对危机信息的全面和准确把握。在这样的情况下。政府信息沟通机制就显得十分关键。政府尤其是政府高层。只有及时有效地掌握情况,才能做出正确的决策,这就需要保持内部和外部信息沟通的畅通。及时做到下情上达和上情下达。

  • 标签: 信息沟通 突发公共事件 社会学分析 政府 危机 决策
  • 简介:社会公共务管理在城市政府管理工作中占有重要地位,城市政府作为社会公共利益的代表和实现者,对城市社会公共务的管理,要站在国家和整个社会的高度来考虑。政府的工作要获得社会的全面承认,必须健全政府的社会公共行政职能,使其为公共利益运作,为公共利益服务,才能体现政府的公共性质。只有提高政府公共服务效率、服务质量,才能推动经济发展,促进社会的全面发展和进步。

  • 标签: 社会公共事务管理 城市政府 政府管理工作 社会公共利益 公共行政职能 重要地位
  • 简介:进入21世纪,中国政府又开始了改革开放以来的第五次机构改革和职能转换,建立服务型政府是新一届政府改革的目标.其中,中央和地方公共权、财权的科学合理划分将是政府改革的重要一环.

  • 标签: 中央 地方 公共事权 财权 改革
  • 简介:在现代法治国家,为防止突发公共件的巨大冲击而导致社会生活与社会秩序的全面失控,政府需要运用行政紧急权力并实施相应的应急法律规范,通过调整紧急情况下国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序,维护和平衡社会公共利益与公民合法权益。为此,我们需要对突发公共件中的行政紧急权力进行界定,明确界限、建立法律保障机制和救济机制。

  • 标签: 突发公共事件 行政紧急权力 原则 法律保障 政府 法理分析
  • 简介:随着经济发展和时代进步,我国公共务领域中对公共物品、公共服务需求的不断增长与政府供给相对不足的矛盾日益突出,公共务管理体制的改革势在必行。借鉴西方国家改革的成功经验,结合我国的实际状况,可以沿着这样一个思路构建我国公共务管理新模式:即引入第三部门力量,实行“多元化治理”;加强政府宏观领导,实现“多主体合作”;引进市场机制,实行“多层次竞争”。

  • 标签: 公共事务 体制改革 新模式
  • 简介:在现代法治国家,为防止突发公共件的巨大冲击力导致整个国家生活与社会秩序的全面失控。需要运用行政紧急权力并实施应急法律规范,来调整紧急情况下的国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系,以有效控制和消除危机,恢复正常的社会生活秩序和法律秩序。维护和平衡社会公共利益与公民合法权益。为此需要对突发公共件中的公民权利进行界定,明确界限、建立程序制度保障和救济机制,以寻求突发公共件中行政紧急权力与公民权利保护的平衡。

  • 标签: 行政紧急权力 公民权利 突发公共事件 保护机制
  • 简介:按使用方向分可分为内部使用、反馈使用(指公共务管理机构在对某特定相对人进行管理或提供服务时使用该相对人所提供的其自身的个人数据)以及外部使用,本文试图从公共务管理机构对个人数据的收集、加工及使用的整个流程中可能产生的问题作为切入点,3、法律应当对所保护的个人数据的客体包括公共务管理机关可以收集的个人数据的范围加以细数

  • 标签: 个人数据保护 中个人 公共事务管理
  • 简介:组织凝聚力作为公共组织制度建设的重要组成部分,直接影响着组织运作效率的高低,因此,增强组织凝聚力对每一个公共组织来说都至关重要.本文通过对影响组织凝聚力强弱的十大因素和组织凝聚力形成的四个前提条件的分析,提出了四种切实可行的增强组织凝聚力的方法.

  • 标签: 公共组织 组织凝聚力 制度建设 组织规模 组织规范 领导职能