简介:罗马法不仅在私法科学上奠定了西方法律的知识与技术基础,而且在刑事司法程序领域,罗马法对后世的贡献也是有迹可循的。共和时期区分出私罪与公罪概念,在刑事程序上也相应地发展出二元化模式。公罪检控权完全向人民开放,而私罪控告权却是有主体限制的,只有受害人才是适格的起诉者,这个制度被日耳曼西欧诸族继承,成为蛮族时代西欧私诉化刑事检控模式的源泉。帝国时代刑事检控体制是在共和时期制度基础上发展起来的。帝国政治集权加强导致一种特别刑事司法程序出现。这种程序由帝国官员主导展开调查,为共和时代私诉体制注入了新的官方体制元素。这使我们得以观察到,在罗马刑事检控权制度中,现代西方刑事诉讼两大传统类型即对抗制与纠问制的主体性区分标准已经初现端倪。
简介:基于对国家审计权本质属性的片面性认识,中国在建构现代国家审计体制时选择了“行政模式”,这一模式下的国家审计更多具有政府内部审计的功能,在具体运行中存在独立性、权威性、效力性方面的不足。现代社会的演进,公众权利意识的增强,特别是防范公权力自主性意识的增强,中国国家审计无法全面承担对政府履行受托经济责任及效率监督职责的问题,开始引起广泛关注。世界各国行之有效而又各具特色的审计体制为中国的改革提供了可资借鉴的范式。中国国家审计体制的改革应在遵循审计权的独立性、效率性、权威性和协调性原则的基础上,以立法模式为基础,建构适合中国国情的国家审计体制。
简介:贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,继续深化行政管理体制改革是摆在我们面前的一项紧迫任务。而深化县级行政管理体制改革是推进整个行政改革的不可缺少的组成部分,也是必须认真回答和解决的重要课题。因为,县级行政建制是我国行政管理系统中的基础,它不仅是联络农村与城市的中间环节,也是把党的路线、方针、政策落实到基层群众的基层行政组织。目前,我国共有县级行政建制2109个(含县级市)[1],担负着全国近13亿人口中约10亿农村人口的管理。因此,县级行政体制改革成败与否,对整体的行政体制改革,乃至对政治体制改革都具有十分重大的意义。应该看到,党的十一届三中全会以来,对地方政府机构进行过多次改革,特别是1998年以来的政府机构改革在转变政府职能、提高行政效率等方面,取得了积极的成果,不少地方政府在改革中也积累了一些很好的经验。本文试图对广东省顺德市的行政体制改革做些分析,并从中提出一些对地方政府体制创新的思考。 一、县级行政管理体制改革必须强化创新意识,坚持从实际出发 解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,也是我们进行行政管理体制改革的根本的思想武...