简介:落实区域空间管制政策是为了在快速城镇化进程中解决建设开发与生态保护的矛盾,协调区域发展,从而合理配置区域资源。但在实践中,由于区域空间管制涉及的部门繁多、标准不统一、利益主体复杂,导致其只能成为理念而难以实施。为此,文章以苏中、苏北水乡地区这一包含多元矛盾、管制实施困难的焦点区域为实证对象,探索了面向实施的区域空间管制政策设计:提出构建统一的、“多规融合”的区域空间管制体系作为实施基础,为空间管制实施构建统一平台;落实“刚性+弹性”的分区划定及“控制+补偿”的建设机制来深化空间管制要求,综合协调多元主体的利益关系;通过构建“联合开发+利益共享”的管制政策、明确区域组织架构及搭建非正式合作平台等手段来促进区域协调发展。
简介:老城区里的危旧房,是拆掉不要,还是保留翻修?这两个完全对立的方针在很长时间内一直争来争去,无法破题。致力于打造“历史文化名城”、“创新活力之城”和“东方品质之城”(以下简称“三城”)的杭州,面对有效保护城市历史文脉的同时,又明显提升老城区内危旧房居民的居住条件,使之与社会发展同步的城市可持续发展重大难题,创新性地提出了“危旧房改善”的思路,于2007年正式启动了全市约156万平方米,涉及2.8万户的“危旧房改善工程”,将每年至少筹措3.3亿元资金,按“鼓励外迁、允许自保”原则,通过外迁和原地自保两种方式改善老城区居民的居住条件,通过三年实践探索,找到了一条保护历史建筑与改善原住民生活品质“双赢”的路子。